發(fā)表于:2018-06-12 08:59:29|來源:云南網(wǎng)

彩云網(wǎng)評(píng)特約評(píng)論員 丁慎毅
“我們將持續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,確保幫扶工作落到實(shí)處,讓3個(gè)孩子的撫養(yǎng)問題得到解決。”5月23日,云南省第三監(jiān)獄教育改造科負(fù)責(zé)人對(duì)服刑人員余立軍說,民政部門將給他的3名未成年孩子每月每人1000元的生活撫養(yǎng)費(fèi),他的親屬也愿意做3個(gè)孩子的監(jiān)護(hù)人。這是云南為困境兒童編織起的關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)中的一個(gè)小小的網(wǎng)格鏡像。(6月11日 中國青年報(bào))
云南景色美,人更美,更要讓兒童生活美。多年來,云南省十分重視困境兒童的生存和發(fā)展,通過建立“兒童之家”、建檔立卡、各部門聯(lián)動(dòng)等,構(gòu)建困境兒童關(guān)愛體系,并隨著困境兒童的變化不斷調(diào)整政策目標(biāo)和工作重心,織起了一張保護(hù)困境兒童的立體網(wǎng)。
從政府層面來說,2016年,云南省先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》,明確從基本生活、基本醫(yī)療、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、服務(wù)等為困境兒童提供保障,擴(kuò)大了困境兒童的保障覆蓋面。2017年4月,云南省人力資源和社會(huì)保障廳下發(fā)《關(guān)于做好困境兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的通知》,要求城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)對(duì)困境兒童全覆蓋。同年7月,一項(xiàng)專門針對(duì)建檔立卡貧困人口的《云南省健康扶貧30條措施》出臺(tái),提出“九個(gè)確保”,使困境兒童的基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)更加具體化,更具操作性。
共青團(tuán)組織成為幫扶、維權(quán)的重要力量。多年來,在關(guān)愛保護(hù)留守兒童、困境兒童的工作中,共青團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對(duì)困境兒童特點(diǎn)和需求,開展了大量幫扶、維權(quán)等服務(wù),成為云南減貧減困事業(yè)中一支重要的力量。
從社會(huì)層面來看,云南一直重視社會(huì)組織的建設(shè)和發(fā)展,專業(yè)化社會(huì)組織為困境兒童保護(hù)與發(fā)展給予了各方面的幫助。像獲得團(tuán)省委“為了明天”項(xiàng)目支持的社會(huì)組織——云南家馨社區(qū)兒童救助服務(wù)中心、昆明五華區(qū)益心青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)中心就是兩個(gè)典型。“家馨”服務(wù)的第一批孩子,現(xiàn)在大部分有了工作,有的還讀了職業(yè)學(xué)校。而“益心”通過“社工+義工”困境兒童家庭陪伴的模式,給這些困境兒童提供情感支持、生活技能教導(dǎo)、安全教育等服務(wù)。
“撫養(yǎng)和關(guān)愛兒童是人類發(fā)展的基石”。讓孩子們成長得更好,不僅應(yīng)成一個(gè)社會(huì)最基本、最廣泛的共識(shí),更須喚起方方面面的切實(shí)行動(dòng),共同編織出一張有力維護(hù)兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的基本網(wǎng)絡(luò)。云南的經(jīng)驗(yàn)表明,把打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和保護(hù)困境兒童結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)困境兒童的保障;五級(jí)部門各負(fù)其責(zé),預(yù)防出現(xiàn)九龍治水,不讓每一個(gè)困境兒童離開關(guān)愛的視線;通過頂層設(shè)計(jì)有效彌補(bǔ)制度“盲區(qū)”,讓制度為保護(hù)困境兒童兜底;通過政府主導(dǎo),共青團(tuán)協(xié)助,全社會(huì)支持而形成合力,久久為功,織密一張立體關(guān)愛網(wǎng)。