發(fā)表于:2018-11-27 18:29:06|來源:云南民族旅游網
南澗縣境內有苗族聚居村17個,布朗族聚居村5個,總人口2300多人,主要分布于碧溪鄉(xiāng)、公郎鎮(zhèn)、樂秋鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。作為多民族聚居的山區(qū)縣,實施脫貧攻堅以來,南澗縣按照“民族工作關鍵是團結,民族地區(qū)重點是發(fā)展”的工作思路,以精準扶貧、精準脫貧為引領,以苗族、布朗族整族脫貧為主線,以民族團結示范區(qū)建設為契機,實施易地搬遷、扶少項目、民族團結進步示范村、移民新村等民生工程,集中力量實施苗族布朗族整族脫貧幫扶工程,改善少少民族群眾的生產生活條件,兌現“絕不讓一個兄弟民族掉隊”的莊嚴承諾,讓公共財政的陽光照到兩個民族居住地區(qū)。
加快基礎設施建設,改善困難民族群眾生存環(huán)境。
南澗縣將整族脫貧列為民族團結進步和精準扶貧、精準脫貧有效結合的核心工作,成立由縣委書記和縣長為組長,分管聯系領導為副組長,31個縣級部門為成員的整族脫貧工作領導小組,堅持實行“一把手工程”,由縣委書記和縣長分別掛鉤苗族和布朗族整族脫貧,做到既“掛帥”又“出征”,按照示范引領、掛圖作戰(zhàn)、目標銷號、工期追溯、質量監(jiān)督、群眾參與的工作模式全面推進項目實施。采取專項扶持、行業(yè)扶貧、信貸扶貧、社會扶貧和群眾自力更生相結合的方式,充分考慮民族特點、地域特征和發(fā)展水平差異,將整族脫貧扶持政策化、項目化、具體化。
對原來長久失修且破舊的土木結構房子,采取統(tǒng)一規(guī)劃,群眾評議選定,統(tǒng)規(guī)代建模式進行主房新建,附屬房修繕;資金來源則以群眾自籌加政府扶持、扶貧貸款相互整合的方式進行,使世代居住在無量山區(qū)的苗族和布朗族兩個民族居住村組得到項目化幫扶。
通過項目實施,進村公路從無到有,并實現路面水泥、柏油化;活動廣場和民族文化陳列室從無到有,讓苗族群布朗族眾有了議事點、打歌場、公共廁所等;村內路面硬化及衛(wèi)生條件從無到有,有垃圾池、有排污溝、有路燈、有休息臺,有綠化帶;水電條件:實現水電全面升級改造,家家有自來水,戶戶有安全用電、安全飲水保障。
其中,南澗縣公郎鎮(zhèn)落底河村委會落龍寨、狗街、望江、灣子4個自然村基礎設施建設投入達300萬元;樂秋鄉(xiāng)分別對樂秋、麻栗兩個村委會的曬肚皮、老四度、下大灣、目富地、打比麻、五里窩6個苗族聚居村組進行苗族整族脫貧施策,先后投資600余萬元。通過實施農戶庭院建設、活動場所建設、基礎設施建設、產業(yè)培植建設、文化傳承保護、村民素質提升六個項目,不僅村容村貌得到巨大提升,而且使這些原本落后的苗寨苗村有了路燈、活動場、籃球場、公廁、垃圾池等,基礎設施得到了明顯改善,6個村組210戶苗族同胞,其中建檔立卡貧困戶110戶449人從中受益。
碧溪鄉(xiāng)則通過整合交通、民族團結示范村及農村危房改造等項目,投資850.74萬元,在松林村委會亦可媽庫苗寨實施了安居保障、產業(yè)增收、基礎設施3大工程,推進苗族精準脫貧工作, 89戶356人苗族同胞,其中建檔立卡貧困戶22戶90人從中受益。
發(fā)展特色產業(yè),提高自我“造血”功能。
實施自然村整體推進項目,每個自然村投入財政扶持資金60萬元,主要用于到戶產業(yè)發(fā)展補助和村內公共基礎設施建設。引導苗族布朗族群眾種植核桃、改造茶園、發(fā)展中藥材,發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)綠色農業(yè),逐步提高群眾自我“造血”功能和后續(xù)發(fā)展能力。
組建11個農民專業(yè)合作社、產業(yè)發(fā)展互助社,落實互助資金552萬元,發(fā)展小額信貸業(yè)務;開展技能培訓,培養(yǎng)一批種養(yǎng)殖能手、新型農民、手工藝制作人才、文化傳承人、專業(yè)合作組織帶頭人等人才。
2015年,南澗縣在公郎鎮(zhèn)嘗試創(chuàng)設落底河村扶貧互助社,注入民宗部門扶持資金150萬元、社員入社金1.35萬元,屬村辦、民管、轄區(qū)群眾受益的農村專業(yè)經濟服務組織,社員只需存入100元,便可貸款1至5萬元不等的貸款,貸款期限為12個月,占用金按4‰收取。2017年共有48戶社員申請互助貸款,其中建檔立卡貧困戶有9戶,貸款33萬元,150萬元資金全部放貸完成,收入占用金7.2萬元。扶貧互助資金按照“民有民管、民用民享,周轉使用、滾動發(fā)展”的原則,在信譽度較高的群眾和貧困對象中吸納社員,用于幫助扶持社員發(fā)展生產,它以“農民自己的銀行”有效幫助農戶解決了生產發(fā)展資金短缺難題。樂秋鄉(xiāng)6個苗族聚居村組的156戶苗族同胞獲得扶貧貼息貸款638.85萬元,6名大、中專畢業(yè)生吸收到村委會的林管員、農科員隊伍中。
挖掘文化富民渠道,保護民族文化傳承。
以“苗鄉(xiāng)新寨”“布朗新村”等示范建設為載體,實施種植、養(yǎng)殖、民族刺繡、民族文化產品制作、特色飲食等技能培訓,積極發(fā)動扶持種植紫丹參、雪蓮果、樹頭菜,多場次組織苗族服飾紡織、刺繡、勞動力轉移等培訓。并抓住瀾滄江沿江生態(tài)自駕車旅游機遇,扶持碧溪鄉(xiāng)亦可媽庫苗寨和分郎鎮(zhèn)落底河村的布朗族同胞發(fā)展民族特色農家樂和民族特色紀念品銷售,引導各族群眾在美麗家園建設中注意保留鄉(xiāng)土味道,體現農村特點,保留鄉(xiāng)村風貌。開展民族團結進步創(chuàng)建活動,保護和傳承民族優(yōu)秀文化。通訊員 白家偉 實習生 許靜 (文章來源環(huán)球游報)