“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”慶祝新中國成立70周年系列主題（五）

文山：壯鄉(xiāng)苗嶺換新顏

記者 吳敏昆

文山是云南省的東大門，既沿邊又達(dá)海，有邊境線438公里，是“一帶一路”和云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，是云南省“連接?xùn)|西、貫通南北”的重要區(qū)域，是云南省對(duì)外開放的重要門戶和前沿地帶，在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中作用突出。

8月7日，在“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”慶祝新中國成立70周年系列主題發(fā)布會(huì)上，文山州委副書記、州長張秀蘭介紹了建國70年來文山州的變化。

新中國成立70年來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆文山州委、州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，傳承弘揚(yáng)“老山精神”、“西疇精神”，自強(qiáng)不息、砥礪奮進(jìn)，在滿目瘡痍中一刻不停地建設(shè)家園，干成了一大批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的要事，辦成了一件件促跨越惠民生的實(shí)事，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展的新奇跡，取得了令人自豪的輝煌成就，文山這片紅土地發(fā)生了翻天覆地的變化，壯鄉(xiāng)苗嶺處處舊貌換新顏。

實(shí)現(xiàn)了從貧困落后到全面小康的跨越

2018年，全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值859.06億元，比1958年建州時(shí)增長510倍。地方一般公共預(yù)算收入60.33億元，增長463倍；地方一般公共預(yù)算支出343.3億元，增長1806倍。固定資產(chǎn)投資733.79億元，增長9171倍。特別是黨的十八大以來，文山州深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記對(duì)云南工作作出的“爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心”的重要指示精神，圍繞省委、省政府打造世界一流綠色“三張牌”的部署，著力培育發(fā)展以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)、以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)、以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“氣象”更新。現(xiàn)在，文山各族人民正滿懷信心，朝著全面建成小康社會(huì)、開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的新征程闊步前行。

實(shí)現(xiàn)了從荒僻難行到四通八達(dá)的跨越

“山高石頭多、出門就爬坡”，曾經(jīng)是文山州的真實(shí)寫照。面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的瓶頸制約，堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，搶抓發(fā)展機(jī)遇，高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)航道、水運(yùn)碼頭、電力水利建設(shè)多點(diǎn)發(fā)力、齊頭并進(jìn)，使以綜合交通為主的“五網(wǎng)”建設(shè)更趨完善。建成了全省第一條地方自主籌資建設(shè)的高速公路，全州公路通車?yán)锍掏黄?6000公里，高速公路里程達(dá)到445公里，“縣縣通高速”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)；云桂高鐵橫貫全州，從“路無寸鐵”到“一步高鐵”；文山機(jī)場(chǎng)建成通航，廣南通用機(jī)場(chǎng)已開動(dòng)建設(shè)，丘北機(jī)場(chǎng)即將啟動(dòng)建設(shè)；云南出海最近的港口“富寧港”正加快建設(shè)；建成水庫318件，“五小水利”工程48.89萬件；電力裝機(jī)229.25萬千瓦，發(fā)電量99.02億千瓦時(shí)。如今的文山，大橋連溝壑，高速入云端，山川出平湖，電站布河川，天塹變通途，壯鄉(xiāng)苗嶺風(fēng)光“別樣好”。

實(shí)現(xiàn)了從百廢待興到百業(yè)興旺的跨越

經(jīng)過70年的接續(xù)奮斗，文山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到國資、民資、外資“齊頭并進(jìn)”，全州民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)達(dá)15.72萬戶，占全州GDP比重達(dá)51.3%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。在“一窮二白”的基礎(chǔ)上逐步建立起了優(yōu)勢(shì)突出、競爭力強(qiáng)的工業(yè)體系，全省最有特色的承接產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)已初具規(guī)模，全省最大產(chǎn)能的水電鋁材一體化項(xiàng)目正加快建設(shè)，全省鋁工業(yè)中心、銦材料研發(fā)加工基地和鎢產(chǎn)品加工基地建設(shè)不斷提質(zhì)增效。2018年工業(yè)增加值達(dá)到173.92億元，比1958年增長2898倍。與此同時(shí)，“文山三七”在全國、全世界獨(dú)樹一幟，集種植、加工、科研、營銷、品牌為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，三七產(chǎn)業(yè)正向千億元產(chǎn)值邁進(jìn)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，農(nóng)村電商走在全省前列，丘北辣椒、八寶貢米、蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，多種類、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局正在形成。田園勝境普者黑、世外桃源壩美、英雄老山等旅游景點(diǎn)知名度不斷提升，吃住行、游購?qiáng)蕿橐惑w的全域旅游加快推進(jìn)，“整個(gè)文山就是一個(gè)美麗的大景點(diǎn)”。

實(shí)現(xiàn)了從封閉末端到開放前沿的跨越

改革開放以來，不斷解放思想，大膽改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)深化“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場(chǎng)體系不斷完善。主動(dòng)融入和服務(wù)共建“一帶一路”，抓住國家推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的機(jī)遇，著力做好“沿邊開放”和“轉(zhuǎn)身向海”兩篇文章，不斷推進(jìn)和深化開放型經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，美泰玩具、三一集團(tuán)、天士力、神火集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)落戶文山，跨省經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，天保、都龍、田蓬3個(gè)國家一類口岸通關(guān)便利化水平不斷提高，硯山海關(guān)“兩倉”、綜合保稅區(qū)籌建工作加快推進(jìn)。2018年，邊境貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易總額分別完成87.11億元、32.38億元，進(jìn)出口貿(mào)易提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。創(chuàng)新開放的文山正在加速融入世界。

實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到美好生活的跨越

城鄉(xiāng)居民收入明顯提高，全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30242元，比改革開放之初增長了755倍；農(nóng)村居民人均可支配收入10030元，增長了626倍。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)體系全面建立，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村貧困人口從1990年的140.72萬人減少到去年底的15萬人，貧困發(fā)生率下降到4.71%，硯山、西疇兩縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快推進(jìn)，全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.97%，城鎮(zhèn)人口153.36萬人。廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、汽車等走進(jìn)了千家萬戶，活動(dòng)廣場(chǎng)、幸福超市遍布農(nóng)村，城鄉(xiāng)居民現(xiàn)代生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化。同時(shí)，像保護(hù)眼睛一樣維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓文山各族人民生活在天藍(lán)、地綠、水清的環(huán)境當(dāng)中，看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

 

紅河：打造滇南魅力新城

紅河哈尼族彝族自治州位于云南省東南部，與越南毗鄰，因美麗的紅河穿境而過得名，是全國唯一以哈尼族、彝族為主體民族的自治州。紅河州歷史悠久、文化絢麗，形成了“千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶，百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線”這“三千四百年”七張歷史文化名片，孕育了袁嘉谷、熊慶來等杰出人物；

紅河州是云南的重要工業(yè)和能源基地，個(gè)舊、開遠(yuǎn)等老工業(yè)城市為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。紅河州南部6縣，擔(dān)負(fù)了長達(dá)40多年的支前戰(zhàn)備任務(wù)，承擔(dān)著穩(wěn)邊固防的歷史重任。

8月8日，在“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”慶祝新中國成立70周年系列主題發(fā)布會(huì)上，紅河州委副書記、州長羅萍介紹了建國70年來紅河的變化。

70年來，紅河州在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)心支持下，由過去的封閉落后變成了如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固的邊陲明珠。

著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史征程上跑出“紅河加速度”

在黨的政策光輝照耀下，紅河各族兒女緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松，不懼風(fēng)雨、砥礪前行。全州地區(qū)生產(chǎn)總值從1957年建州時(shí)的2.9億元增加到2018年的1593.7億元，增長了543倍；地方一般公共預(yù)算收入由0.13億元增加至142.27億元，增長了1093倍；地方一般公共預(yù)算支出由0.19億元增加至448.45億元，增長了2359倍。經(jīng)濟(jì)總量居全省第三，在全國30個(gè)少數(shù)民族自治州中經(jīng)濟(jì)總量躍居第二位。

著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，鑄就了天塹變通途的“紅河大動(dòng)脈”

由過去通車?yán)锍潭蹋饺缃袢萃ㄜ嚴(yán)锍?.4萬公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)696公里，居全省第三；由過去“火車沒有汽車快”的滇越米軌鐵路、個(gè)碧石寸軌鐵路，到如今擁有317公里電氣化鐵路。如今的紅河，北部7縣市全部通高速公路，南部6縣高速公路正加快建設(shè)。彌蒙高鐵、紅河蒙自機(jī)場(chǎng)、元陽民用機(jī)場(chǎng)、紅河綜合交通樞紐等項(xiàng)目加快推進(jìn)，紅河大地正在發(fā)生著日新月異的變化。

著力加大扶貧開發(fā)力度，舉全州之力譜寫了“紅河減貧故事”

上世紀(jì)九十年代中期，全州有7個(gè)國家級(jí)貧困縣，49個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)，140萬貧困人口。黨的十八大以來，舉全州之力打好打贏脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。2016年-2018年，全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧出列357個(gè)貧困村、減貧人口44.6萬人，貧困發(fā)生率由2014年的19.7%下降到2018年的7.7%。石屏縣、瀘西縣先后脫貧出列。2012年-2018年，紅河州“直過民族”地區(qū)累計(jì)減貧56.7萬人。走出深山老林、告別刀耕火種的苦聰人（拉祜族）、莽人（布朗族），一躍跨千年，從原始社會(huì)直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)，和其他兄弟民族一起，共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的歷史巨變。

著力推進(jìn)沿邊開發(fā)開放，向世界敞開了“紅河寬廣胸懷”

從封閉到開放，從末梢到前沿，紅河正向世界敞開熱情的懷抱。紅河州以河口公路口岸、河口鐵路口岸和金水河口岸3個(gè)國家級(jí)一類口岸為依托，以蒙自經(jīng)開區(qū)、紅河綜保區(qū)和正在申報(bào)和建設(shè)中的河口跨合區(qū)三大平臺(tái)為引擎，著力打造云南面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿。穩(wěn)妥推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)，累計(jì)辦理人民幣兌越南盾5558筆1074.7億越南盾。2018年外貿(mào)進(jìn)出口總額居全省第三，邊民互市交易額12.3億美元；跨境人民幣結(jié)算達(dá)194.2億元，增長25.2%。

著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，塑造了閃亮在西南邊陲的“滇南魅力新城”

從建水臨安古城傳統(tǒng)風(fēng)貌恢復(fù)保護(hù)，到屏邊苗族精品特色縣城打造；從滇南中心城市擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，到彌勒休閑康養(yǎng)之城的塑造；從8個(gè)特色小鎮(zhèn)靚麗興起，到13縣市“美麗縣城”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，這些特色城鎮(zhèn)的建成將如璀璨明珠閃亮紅河大地。目前個(gè)開蒙滇南中心城市建成區(qū)面積達(dá)67平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)72%。全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積160平方公里，城鎮(zhèn)化率為45.1%。全州共創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市4個(gè)、縣城9個(gè)。

著力推進(jìn)污染防治，全力守護(hù)山清水秀的“紅河美麗家園”

紅河各族人民素有尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然、天人合一的歷史傳統(tǒng)和民族人文，森林、村寨、梯田、河流四素同構(gòu)的世界文化遺產(chǎn)哈尼梯田生態(tài)系統(tǒng)，被世人奉為人與自然和諧共生的經(jīng)典范例。我們?nèi)尕瀼亓?xí)近平生態(tài)文明思想，著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。元陽哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)被命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，屏邊大圍山、綠春黃連山、金平分水嶺3個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理不斷加強(qiáng)，全州共建設(shè)森林公園11個(gè)、國家級(jí)濕地公園3個(gè)。

著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，譜寫了眾多以人為本的“紅河民生故事”

從過去的茅草房學(xué)校、土坯房教室，到如今學(xué)校是當(dāng)?shù)刈钇恋慕ㄖ粡娜贬t(yī)少藥、醫(yī)務(wù)人員緊缺，到如今各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)、小病不出村；紅河州保障和改善民生水平日益提升。全州共有各級(jí)各類學(xué)校2293所，在校學(xué)生89.2萬人，分別是1957年的1.7倍、5.2倍。共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2385個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員3.5萬人，分別是1957年的198.8倍、365.4倍。2018年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)33396元、11330元，分別是改革開放之初的77.5倍、101.2倍。

著力推進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，唱響了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“紅河同心歌謠”

全面貫徹民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全州共創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)示范縣1個(gè)、示范點(diǎn)218個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個(gè)、示范村262個(gè)。目前，正在積極創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。

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