文山市地處全州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人口密度大、在建項(xiàng)目多，各類(lèi)利益訴求群體成分復(fù)雜，安全保衛(wèi)任務(wù)繁重，街面違法犯罪時(shí)有發(fā)生。2016年，刑事案件發(fā)案8000余件，雖然連年嚴(yán)打整治，街面侵財(cái)類(lèi)案件得到有效遏制、群眾滿(mǎn)意度大幅提升，但治安形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。

今年，文山市公安局黨委下定決心，下大力氣在警力減少的被動(dòng)情況下，銳意改革創(chuàng)新和科技強(qiáng)警，強(qiáng)力推進(jìn)信息化合成作戰(zhàn)新理念；認(rèn)清工作短板，創(chuàng)造性地大膽引進(jìn)具備高中以上文憑且能熟練操作電腦的32名殘疾人，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格政審、培訓(xùn)合格后充實(shí)到聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事圖偵文職工作。

“這一舉措，置換出了20名民警資源，充實(shí)到一線重要部門(mén)。目前，聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好，引入殘疾人圖偵文職輔警工作正向派出所、看守所、拘留所等相關(guān)部門(mén)拓展。為培樹(shù)這支隊(duì)伍的榮譽(yù)感和歸屬感，文山市公安局還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)討論，為這支隊(duì)伍起了個(gè)響亮的名字——‘海笛聯(lián)勤隊(duì)’。”文山市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)蔣捷介紹。

   

記者 張 密  通訊員 劉 祥 熊代位  倪建軍

“派出所嗎？我剛才送孩子到學(xué)校，轉(zhuǎn)身出來(lái)的時(shí)候，車(chē)上的錢(qián)包等物品就被盜了……”早上班高峰期還沒(méi)過(guò)，文山市公安局新平派出所的報(bào)警電話就響起來(lái)。在接警員接警的同時(shí)，坐在接警員身邊的一名殘疾文職小思，就已熟練地將學(xué)校周邊的視頻監(jiān)控集中到案發(fā)地點(diǎn)，視頻快速回放，一名靠近被害人車(chē)輛的男子被迅速鎖定。

“街面警力，請(qǐng)迅速查找控制這名盜竊嫌疑人——”隨著文山市公安局聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心里傳出的指令和下發(fā)的嫌疑人體貌特征照片，這名盜竊嫌疑人很快就被抓獲——這是文山市公安局聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心的殘疾文職隊(duì)員，在信息化合成作戰(zhàn)建設(shè)、助推圖偵工作上臺(tái)階中的又一個(gè)成功案例。

 

加快信息化合成作戰(zhàn)建設(shè)

“媽媽?zhuān)禳c(diǎn)，我時(shí)間到了，要上課了——”幼兒園門(mén)前，接送孩子上學(xué)的車(chē)輛不斷云集，聽(tīng)到孩子催促，市民李女士連忙從車(chē)上抱下孩子，帶上孩子的書(shū)包，隨手碰上車(chē)門(mén)，連自己的包包都沒(méi)拿，就抓緊送孩子到幼兒園去了。

幾分鐘后，李女士轉(zhuǎn)回到自己車(chē)前，突然發(fā)現(xiàn)自己的車(chē)門(mén)虛掩著，自己放在車(chē)?yán)锏陌灰?jiàn)了。“估計(jì)是剛才忙著抱孩子，車(chē)門(mén)沒(méi)有碰死，才導(dǎo)致被盜了。”李女士被嚇出了一身冷汗：包包里的現(xiàn)金雖然不多，但卻有銀行卡和其他重要物品，她連忙拿出手機(jī)報(bào)警。

“包里有什么物品……”新平派出所接警民警還在詢(xún)問(wèn)李女士的時(shí)候，4月份才招錄進(jìn)來(lái)的圖偵文職小思，已經(jīng)迅速將幼兒園周邊的視頻推近到幼兒園門(mén)口，看到了正在焦急報(bào)警的李女士，并迅速將此處的視頻回放：幾分鐘前，李女士隨時(shí)關(guān)上車(chē)門(mén)后，迅速帶著孩子到幼兒園。這時(shí)，一名男子靠近私家車(chē)，拉開(kāi)了李女士沒(méi)有碰死的車(chē)門(mén)，迅速拿走放在副駕的包包后離開(kāi)。

之后，小思熟練應(yīng)用視頻追蹤，尾隨男子的離開(kāi)方向，并在下一個(gè)視頻探頭下清晰捕捉到了實(shí)施盜竊男子的體貌特征。小思迅速截屏，身邊的帶班民警立即通過(guò)指揮分中心平臺(tái)，以“局長(zhǎng)令”的形式，向幼兒園附近區(qū)域的街面警力下達(dá)了圍堵指令。

幾分鐘后，這名實(shí)施盜竊的男子就被街面巡邏的民警抓獲。

“小思，好樣的——”當(dāng)在視頻上清晰看到嫌疑人被抓獲的畫(huà)面后，派出所‘海笛聯(lián)勤’隊(duì)員們一片歡騰。聽(tīng)到民警和同事的鼓勵(lì)，小思的臉上洋溢著幸福感和成就感。

“通過(guò)我的努力，我又破獲了一起盜竊案件，協(xié)助抓獲了一名嫌疑人……”小思在自己的小本子上，又悄悄記錄下自己今天的一個(gè)小成績(jī)。雖然身有殘疾，不能參與一線抓捕，但她卻用自己的智慧和能力，迅速為破案指明了方向，為一線民警鎖定了抓捕對(duì)象和證據(jù)。

“我從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在一樣，擁有這么強(qiáng)烈的幸福感和成就感！感謝公安局吸納了我們有一定特長(zhǎng)的殘疾人加入到公安文職隊(duì)伍，讓我們找到了歸屬感。”36歲的小思個(gè)性堅(jiān)強(qiáng)，之前在社區(qū)里做過(guò)文職，也從事過(guò)其他工作。但是，別人異樣的目光卻讓她隨時(shí)都會(huì)想到自己是殘疾人，低人一等。

這種感覺(jué)，讓她一直很壓抑。

“聽(tīng)說(shuō)公安局招聘文職的消息后，我都不敢相信自己的耳朵，想不到我們殘疾人也能加入到公安隊(duì)伍，為社會(huì)治安做一份貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查和考核，當(dāng)我得知被公安局招錄的消息后，都興奮地流淚了。所以，我和其他文職都非常珍惜現(xiàn)在的工作，要努力做得更好。”

能在公安局上班，用自己的雙手和智慧服務(wù)社會(huì)，是每個(gè)殘疾文職的自豪。

為此，他們付出比常人更多的努力，迅速熟悉公安平臺(tái)系統(tǒng)、認(rèn)真捕捉每個(gè)視頻中的犯罪細(xì)節(jié)、不厭其煩地反復(fù)查找視頻。有時(shí)，在視頻“盲點(diǎn)”之處，他們還會(huì)和民警一起去尋找犯罪嫌疑人蹤跡。一起起案件，就這樣被偵破；一個(gè)個(gè)犯罪嫌疑人，被繩之以法。

“我們最開(kāi)心的時(shí)候，就是犯罪嫌疑人被抓獲、案件得到及時(shí)偵破的時(shí)刻。每到這個(gè)時(shí)候，指揮中心都是一片歡樂(lè)。帶班民警和領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)、關(guān)愛(ài)，讓我們更加有信心做好這份工作。”這是小思的心里話，也是文山市公安局“海笛聯(lián)勤”32名隊(duì)員的心里話。

“今年，根據(jù)文山市公安局的安排，我們派出所自主招聘了6名殘疾文職人員。他們的到來(lái)，緩解了我們警力不足的現(xiàn)狀；被置換出來(lái)的民警，也可以參與到一線重點(diǎn)崗位的工作。2個(gè)月來(lái)，‘海笛聯(lián)勤’隊(duì)員利用視頻技術(shù)，接連偵破了不少案件，加快了全局信息化合成作戰(zhàn)建設(shè)的發(fā)展。”新平派出所副所長(zhǎng)陶鳳坤介紹。

 

錘煉信息化合成作戰(zhàn)隊(duì)伍

“這個(gè)嫌疑人到底藏在哪里了？視頻‘盲點(diǎn)’是不是他的藏身地……”文山市公安局東風(fēng)派出所視頻監(jiān)控分中心里，“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員小儂鎖著秀氣的雙眉，一遍遍查找著視頻。

原來(lái)，昨夜發(fā)生在東風(fēng)派出所轄區(qū)陽(yáng)光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里的一起砸車(chē)窗案，讓小儂一連坐了兩三個(gè)小時(shí)。雖然到了換班時(shí)間，但她依然沒(méi)有回去休息。“小儂，先回去休息了。”東風(fēng)派出所教導(dǎo)員楊壯明看到小儂還在加班，不禁提醒著她。

“教導(dǎo)員，我再追一下這個(gè)案子，一會(huì)兒就回去了……”嘴上雖然這樣說(shuō)著，但一個(gè)小時(shí)后，小儂還在座位上翻看著視頻。

“我要到視頻‘盲點(diǎn)’那里去看看，看看當(dāng)?shù)氐牡匦危聪右扇耸欠癫厣碓谀抢铮欠窳碛谐隹凇?rdquo;看著這個(gè)倔強(qiáng)的“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員，楊壯明又欣賞又心疼，連忙喊值班民警跟著小儂去查看現(xiàn)場(chǎng)。

昨晚發(fā)生的這個(gè)砸車(chē)窗案件并不復(fù)雜，當(dāng)車(chē)主報(bào)警后，小儂很快通過(guò)視頻查找到了嫌疑人砸車(chē)窗的視頻，并做了證據(jù)固定。但因?yàn)樘焱恚右扇说拿婺刻卣鞅孀R(shí)度不高；而且，沿著嫌疑人離開(kāi)的路線追蹤，到交通賓館附近區(qū)域時(shí)，嫌疑人卻在畫(huà)面中“失蹤”了。

“那一帶沒(méi)有安裝視頻監(jiān)控，到那里后嫌疑人到底又去了哪里？這就成了一個(gè)謎。再拖延下去，對(duì)破案更加不利。所以，我要去那里看看。雖然嫌疑人面目特征無(wú)法固定，但我翻看了多遍視頻，應(yīng)該一眼就能認(rèn)出他來(lái)。”這也是小儂堅(jiān)持要和民警一起來(lái)勘查地形的原因。

交通賓館后面是個(gè)老舊小區(qū)，沒(méi)有視頻監(jiān)控，而且出口眾多。小儂和民警便衣蹲守了一天，終于，一個(gè)熟悉的身影從小區(qū)里出來(lái)。“就是他了——”小儂低聲招呼著民警。“你能確定？”民警再三確認(rèn)著，“我能確定！”隨著小儂肯定的回答，民警上前攔住男子，亮明身份進(jìn)行盤(pán)問(wèn)。

“那次的蹲守，不但確定了男子是砸車(chē)窗的犯罪嫌疑人，在他住的地方找到了車(chē)主的被盜物品，還帶破了30多起系列案。”說(shuō)到那次的經(jīng)歷，小儂不禁興奮地搓著雙手。

“這些‘海笛聯(lián)勤’隊(duì)員們都很努力，他們是好樣的。為了更好地關(guān)愛(ài)他們，讓他們安心工作，派出所在各方面都做了細(xì)致服務(wù)。考慮到他們上衛(wèi)生間不方便，派出所專(zhuān)門(mén)改造了衛(wèi)生間，增設(shè)了坐便式馬桶。同時(shí)，在生活、飲食、住宿上都予以關(guān)心，讓隊(duì)員們感到派出所大家庭的溫暖。”東風(fēng)派出所所長(zhǎng)助理劉雅平是個(gè)細(xì)心的警花，在關(guān)愛(ài)“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員上，可沒(méi)少下功夫。

“指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和民警，對(duì)我們這些‘海笛聯(lián)勤’隊(duì)員可關(guān)心了。”隊(duì)員小王之前曾做過(guò)美甲工作，也是份基本靠“坐功”的工作。4月份的時(shí)候，聽(tīng)說(shuō)公安局招錄熟悉電腦的“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員，就再也坐不住了。心靈手巧的她，對(duì)公安工作一直懷著崇敬、神秘的感覺(jué)，決心來(lái)挑戰(zhàn)下這份工作。

“來(lái)到這里后，感受到了不一樣的氛圍，工作緊張、刺激不說(shuō)，大家對(duì)我們的關(guān)心讓我們感到很溫暖。改建的衛(wèi)生間、專(zhuān)門(mén)給殘疾人士預(yù)備的拐杖、噓寒問(wèn)暖的關(guān)懷，讓我們一下融入到這個(gè)大家庭里。”小王說(shuō)，在這里，從領(lǐng)導(dǎo)到民警，從言談舉止到眼神細(xì)節(jié)，從來(lái)沒(méi)人歧視殘疾人。

“他們把我們看成一家人，看成兄弟姐妹。只要我們有任何需要，不管是民警還是領(lǐng)導(dǎo)，都會(huì)及時(shí)幫助我們。”小王的感受，也是所有“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員的感受。

“這些關(guān)心還不夠，我們還要加大關(guān)懷力度。”文山市公安局副局長(zhǎng)王莊明負(fù)責(zé)聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心工作，他也時(shí)刻惦記著隊(duì)員們的工作和生活。“隊(duì)員們長(zhǎng)時(shí)間面對(duì)著電腦工作，非常辛苦，為了讓大家緩解工作疲勞。公安局在聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心設(shè)立了小藥箱，適合隊(duì)員的各種牌子的眼藥水、常備藥應(yīng)有盡有。”

同時(shí)，王莊明最近還在指揮中心加設(shè)了一臺(tái)冰箱，專(zhuān)門(mén)為隊(duì)員們準(zhǔn)備了飲料、糕點(diǎn)、水果等食品和飲品。一旦隊(duì)員們疲勞和有需要時(shí)，隨時(shí)可以免費(fèi)取用。

 

報(bào)警新模式快捷服務(wù)群眾

“‘海笛聯(lián)勤’隊(duì)的建立，正好處在公安體制改革的陣痛期。公安機(jī)關(guān)面臨著警力短缺和老齡化問(wèn)題。去年，文山市公安局又退休了30名民警，新警力一時(shí)還補(bǔ)充不起來(lái)，造成了警力銳減。”蔣捷局長(zhǎng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)，面對(duì)現(xiàn)狀，文山市公安局不等不靠，大膽改革，大力挖掘社會(huì)力量，補(bǔ)充解決警力短缺的問(wèn)題。

“一直以來(lái)，文山公安局一直關(guān)注殘疾人就業(yè)問(wèn)題。招錄殘疾人士入職，不僅是全社會(huì)的責(zé)任，更是公安機(jī)關(guān)的責(zé)任。這件事，公安局一定要率先落實(shí)好。”

王莊明介紹，現(xiàn)在，公安系統(tǒng)存在著平時(shí)招錄的輔警流動(dòng)性大、待遇低、留人難問(wèn)題。而且，圖偵建設(shè)是智慧城市建設(shè)的標(biāo)志。如何更好地利用圖偵及時(shí)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)群眾，是黨委一直思考的問(wèn)題。

所以，綜合幾方面的因素，經(jīng)過(guò)文山市公安局黨委研究，決定大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地引進(jìn)具備高中以上文憑且能熟悉操作電腦的殘疾人32名。經(jīng)嚴(yán)格政審、培訓(xùn)合格后，充實(shí)到聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心及相關(guān)機(jī)構(gòu)，從事圖偵文職工作。

新招錄的32名“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員，一下置換出來(lái)20名民警資源，極大地彌補(bǔ)了文山市公安局警力緊張的短板。

目前，文山市公安局聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心配置了3名民警，24名“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員，下轄圖偵、110報(bào)警臺(tái)、微信報(bào)警服務(wù)平臺(tái)等六項(xiàng)工作，在加快信息化合成作戰(zhàn)建設(shè)、錘煉信息化合成作戰(zhàn)隊(duì)伍、報(bào)警新模式快捷服務(wù)群眾等方面，體現(xiàn)了“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員的作用。

在加快信息化合成作戰(zhàn)建設(shè)、助推圖偵工作上臺(tái)階方面，文山市公安局設(shè)立聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心，由局長(zhǎng)直接主管，一名副局長(zhǎng)為常務(wù)負(fù)責(zé)人，當(dāng)班局領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)。由聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心發(fā)出的所有指令，均以“局長(zhǎng)令”的形式發(fā)出，以確保各項(xiàng)指令的迅速落地。

同時(shí)，文山市公安局突出圖偵，織密了監(jiān)控防控網(wǎng)絡(luò)。在文山城區(qū)4個(gè)派出所設(shè)立了聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮分中心，內(nèi)設(shè)圖偵小組、抓捕小組、現(xiàn)勘小組，每個(gè)派出所配備6名圖偵“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員協(xié)助。同時(shí)，2016年初，文山市投入3000萬(wàn)元建設(shè)并投入使用的2250個(gè)城市高清監(jiān)控點(diǎn)位，也為圖偵工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力支撐了各類(lèi)案件的偵破工作。

“目前，文山市公安局在積極向文山市委、政府反映啟動(dòng)城市高清監(jiān)控二期建設(shè)的同時(shí)，加快對(duì)城區(qū)8000個(gè)社會(huì)高清監(jiān)控資源整合，以最大化地滿(mǎn)足圖偵工作需要。”王莊明介紹。

在錘煉信息化合成作戰(zhàn)隊(duì)伍上，聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心作為全局的神經(jīng)中樞，各實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的系統(tǒng)都已經(jīng)接入其中。如何管理好這支隊(duì)伍、抵抗住誘惑、守得住底限？也是文山市公安局黨委高度重視的工作。

每天，聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心帶班民警的工作，就是圍繞“海笛聯(lián)勤”這支文職輔警隊(duì)伍的教育，使他們明白和珍惜這份來(lái)之不易的工作，培養(yǎng)吃苦耐勞精神，樹(shù)立自己的自尊心和上進(jìn)心。有針對(duì)性地定時(shí)開(kāi)展各種警示教育，樹(shù)立正確取向，適時(shí)交心談心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除不穩(wěn)定因素。

同時(shí)，為“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員們定位奮斗榮譽(yù)目標(biāo)，爭(zhēng)取爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)、巾幗文明崗、殘疾人自強(qiáng)模范等榮譽(yù)目標(biāo)，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力、榮譽(yù)感和歸屬感，最終提升抵制歪風(fēng)邪氣的能力，在正常工作中自覺(jué)將紀(jì)律擺在前面。

聯(lián)勤聯(lián)指作戰(zhàn)指揮中心還強(qiáng)化監(jiān)督，責(zé)任落實(shí)到位。指揮中心的六個(gè)小組15個(gè)臺(tái)席，由每位民警負(fù)責(zé)兩個(gè)小組，每小組設(shè)立一名小組長(zhǎng)，除業(yè)務(wù)上互相幫助外，還細(xì)化了民警、小組長(zhǎng)工作責(zé)任。通過(guò)一段時(shí)間的工作，“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員們都非常珍惜現(xiàn)在的工作，盡心盡力。目前，已向一線辦案部門(mén)主動(dòng)推送信息58條，協(xié)破案件102起，抓獲犯罪嫌疑人66人。

“進(jìn)了這個(gè)門(mén)，就是一家人。”這句話，也已成為文山市公安局關(guān)愛(ài)“海笛聯(lián)勤”隊(duì)員們的一句口頭禪。

“我們?yōu)?lsquo;海笛聯(lián)勤隊(duì)’起名字，還是頗費(fèi)了一番心思的。”

蔣捷介紹，“張海迪”是全國(guó)殘疾人學(xué)習(xí)的榜樣，所以我們的這支隊(duì)伍取了個(gè)“海”字；結(jié)合我們隊(duì)伍的特殊性，一旦我們的隊(duì)員利用視頻技術(shù)確定了犯罪嫌疑人，我們的警笛馬上就要響起，呼嘯著去抓獲犯罪嫌疑人，所以采用了一個(gè)警笛的‘笛’字。這樣，‘海笛聯(lián)勤隊(duì)’就正式成為我們這支隊(duì)伍的名字了。”

（文章來(lái)源：環(huán)球游報(bào)）

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