賓川縣是“大理環(huán)保世紀(jì)行”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探訪的第三站，此行的多家媒體記者目睹并見證了烏龍壩村委會(huì)及雙塘美麗新村的蓬勃發(fā)展。

據(jù)介紹，該縣賓居鎮(zhèn)2013年有建檔立卡貧困戶285戶885人，經(jīng)過2014、2015年的精準(zhǔn)幫扶工作有貧困戶121戶390人成功脫貧，脫貧率為44.02%。2016年在冊建檔立卡貧困戶164戶507人，貧困發(fā)生率為1.28%。2016年全鎮(zhèn)脫貧28戶111人，其中烏龍壩村委會(huì)脫貧23戶93人，貧困發(fā)生率降為4.35%；清河社區(qū)脫貧2戶7人，貧困發(fā)生率降為4.21%（清河社區(qū)剩余農(nóng)業(yè)戶口855人）；龍口村委會(huì)脫貧3戶11人，貧困發(fā)生率降為0.7%；2017年全鎮(zhèn)有未脫貧貧困戶136戶396人，貧困發(fā)生率為1.004%,其中烏龍壩貧困村有未脫貧貧困戶32戶108人，貧困發(fā)生率為4.35%。

據(jù)了解，烏龍壩村委會(huì)是賓川縣23個(gè)貧特困村委會(huì)之一，轄大箐、老村、新村、李子園、上龍?zhí)丁⑾慢執(zhí)?個(gè)自然村，有農(nóng)戶608戶2497人，2016年有建檔立卡貧困戶55戶201人，貧困發(fā)生率為8.07%,經(jīng)過一年幫扶，有23戶93人脫貧退出，目前現(xiàn)有貧困戶32戶108人，貧困發(fā)生率為4.32%。

烏龍壩村易地扶貧搬遷點(diǎn)雙塘新村占地37.23畝，搬遷安置群眾50戶211人，其中建檔立卡21戶81人。項(xiàng)目概算總投資1220萬元，其中安居房建設(shè)650萬元（每戶13萬元,80.2㎡），配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)570萬元。目前50戶群眾安居房已全部建成并搬遷入住，水、電、路及網(wǎng)絡(luò)已接通到戶，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。

立足實(shí)際抓規(guī)劃。聘請?jiān)颇夏戏降乜惫こ炭偣咀隽恕兜刭|(zhì)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》，西南有色大理地基基礎(chǔ)工程公司做了《巖土工程詳細(xì)勘查報(bào)告》，云南元泰規(guī)劃建筑工程設(shè)計(jì)院有限公司對安居房、水、電、路、污水處理系統(tǒng)、廣電通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，并通過評(píng)審。設(shè)計(jì)充分結(jié)合自然、人文資源，突出地域特色和白族建筑風(fēng)格，把傳統(tǒng)文化、地形、地貌特點(diǎn)與群眾生活習(xí)慣有機(jī)地融合。

執(zhí)行政策不變通。一是嚴(yán)格按照集中安置點(diǎn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的六類區(qū)域精準(zhǔn)識(shí)別搬遷戶，確定50戶搬遷戶為公共服務(wù)嚴(yán)重滯后且建設(shè)成本過高的地區(qū)群眾。二是按照政策要求和群眾實(shí)際，嚴(yán)格按照建檔立卡戶人均住房面積不超過25平方米的要求，非建檔立卡戶確定住房建設(shè)面積為一層80.2㎡，做到廚衛(wèi)入戶、人畜分離。三是及時(shí)兌付建房補(bǔ)助資金，按照建檔立卡貧困戶2萬元/人、隨遷戶1.5萬元/戶補(bǔ)助和6萬元/戶貸款標(biāo)準(zhǔn)，兌付21戶81人建檔立卡貧困戶建房補(bǔ)助資金162萬元，28戶隨遷戶42萬元（李志文戶已享受過危房改造補(bǔ)助未兌付），29戶隨遷戶建房貸款174萬元。

壓實(shí)責(zé)任保穩(wěn)定。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，成立項(xiàng)目指揮部及建房理事會(huì)，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村工作隊(duì)員落實(shí)，建房理事會(huì)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)搬遷點(diǎn)的建設(shè)和管理。二是成立搬遷點(diǎn)臨時(shí)黨支部，由6名黨員組成服務(wù)先鋒隊(duì)，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)與搬遷戶溝通及宣傳工作，三是按時(shí)完成搬遷協(xié)議、搬新拆舊協(xié)議、產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧協(xié)議和產(chǎn)權(quán)共有協(xié)議的簽訂，確保搬遷群眾“搬得來、在得住、能致富”。

立足長遠(yuǎn)抓發(fā)展。一是促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。爭取100萬元對果松進(jìn)行中幼林撫育，實(shí)施了投資1000萬元水利整村推進(jìn)項(xiàng)目，促使錯(cuò)季蔬菜從一年一季變成兩季。二是擴(kuò)展新興產(chǎn)業(yè)。投資180萬元實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目，爭取扶貧資金104萬元以建檔立卡貧困戶每戶以1.5萬元入股，每年分紅1500元。三是增加務(wù)工收入。發(fā)動(dòng)搬遷戶在本地務(wù)工，人均每天可收入80元。四是探索新興產(chǎn)業(yè)。引種600畝富民蘋果及生菜、車?yán)遄印觚埐璧龋μ剿魅罕娫鍪债a(chǎn)業(yè)。五是成立烏龍壩村委會(huì)產(chǎn)業(yè)扶貧互助社，籌集啟動(dòng)資金30.8萬元，解決群眾生產(chǎn)短期投入不問題。六是組織新型社會(huì)合作組織帶動(dòng)貧困戶，有22戶貧困戶參與企業(yè)利益鏈接機(jī)制貸款，其中9戶每戶貼息貸款5萬元入股企業(yè)或合作社，每年參與分紅4000元，13戶與企業(yè)或合作社聯(lián)誼，獲得幫扶資金3200元,為36戶群眾爭取產(chǎn)業(yè)貼息貸款149萬元，其中建檔立卡貧困戶29戶116萬元。記者 趙建云 （文章來源環(huán)球游報(bào)8月25日第1106期 A2版）

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