打擊環(huán)境違法零容忍
發(fā)表于：2017-12-21 17:26:11|來源：環(huán)球游報
打擊環(huán)境違法零容忍
——瑞麗環(huán)保“亮劍”執(zhí)法維護綠水青山
通訊員 王磊 徐永剛 周國平
查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、按日計罰……面對各種環(huán)境違法行為，瑞麗市環(huán)保局勇于亮劍，充分行使環(huán)保法賦予的職權(quán)，打出系列執(zhí)法“組合拳”，有力維護了全市青山綠水的美好生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會的和諧有序發(fā)展。
民心所向 劍鋒所指
生產(chǎn)排放污染水源、無序開采毀壞山林、亂堆垃圾影響生活……污染惡果害的是百姓，毀的是未來。打擊環(huán)境違法、保護美好家園，是廣大人民群眾日益強烈的發(fā)展要求。“環(huán)境就是民生。絕不讓環(huán)境違法分子逍遙法外；群眾合法合理訴求，確保件件有交待。”這是瑞麗市環(huán)保局對群眾的莊嚴承諾，也是市環(huán)境監(jiān)察大隊所有“環(huán)保衛(wèi)士”們的行動指南。今年以來，市環(huán)保局以解決群眾關(guān)心的熱點難點問題為宗旨，著力打擊令群眾深惡痛絕的各種環(huán)境違法行為，受到社會的好評。
以“l2369”環(huán)境污染舉報電話為紐帶暢通了群眾的訴求渠道，做到“有案必接、舉報必查”。市環(huán)保局本著服務、方便、高效的原則，設(shè)置了信訪糾紛調(diào)解室，成立了信訪糾紛調(diào)查、處置工作隊，堅持24小時有人值班，接到舉報立即查處。環(huán)境監(jiān)察大隊配齊執(zhí)法儀、無人機等設(shè)備，堅持實行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合的檢查工作機制，實行高頻次突擊執(zhí)法檢查，摸清偷排、偷倒等各種非法情況；為了及時有效地打擊環(huán)境違法者，執(zhí)法隊員們常常不分晝夜地調(diào)查取證，力爭在最短的時間里為環(huán)保執(zhí)法、部門聯(lián)動執(zhí)法提供第一手的確鑿證據(jù)，促使群眾反映的環(huán)境污染問題得到及時、有效解決。
2017年，瑞麗市環(huán)保局共出動車輛256輛次，監(jiān)察人員786人次，監(jiān)察企業(yè)363廠次，下達《瑞麗市環(huán)境保護局責令改正違法行為決定書》74份，立案查處環(huán)境違法案件25件，處罰金額累計 120.31萬元。25件案件中，涉及違反環(huán)評和建設(shè)項目“三同時”制度的19件；涉及超標、違法排放污染物的4件；涉及違反固體廢物污染防治管理制度的2件。對其中危險廢物堆放處置不規(guī)范及利用滲坑排放污水的兩起嚴重環(huán)境違法行為依法實施了查封、責令停產(chǎn)治理處理。一組組數(shù)據(jù)的背后，是環(huán)保衛(wèi)士的艱辛付出；一系列執(zhí)法成效，讓人民拍手稱快。
剛?cè)岵?服務大局
綠水青山就是金山銀山。瑞麗試驗區(qū)要建立高質(zhì)量的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，必須走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路。執(zhí)法是手段，規(guī)范發(fā)展是目的。市環(huán)保局服務建設(shè)大局，在實施鐵腕治污的同時，積極加強環(huán)保政策法規(guī)的研究，探索環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成之道。通過政府優(yōu)化環(huán)保服務機制，推行環(huán)評報告并聯(lián)審批制度，大大提高了審批效率。
以零容忍的態(tài)度，嚴格按照《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持對環(huán)境違法的高壓嚴打態(tài)勢，以法制手段促使各行業(yè)、區(qū)域的生產(chǎn)生活不斷規(guī)范，維護群眾環(huán)境權(quán)益。實行全過程監(jiān)督管理，建立完善環(huán)境移動執(zhí)法系統(tǒng)，實施監(jiān)測、監(jiān)察、監(jiān)管全過程，做到操作規(guī)范、全程留痕、責任可溯；推行隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的“雙隨機”執(zhí)法新機制，將其作為污染源日常監(jiān)管的重要方式；進一步完善環(huán)境司法聯(lián)動機制，嚴厲打擊主觀故意的環(huán)境違法行為，強化對瑞麗重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點單位的環(huán)境監(jiān)管；加大危險廢物管理力度，減少違法案件的發(fā)生，做好違法犯罪案件的移交移送工作。
“改善環(huán)境質(zhì)量是群眾所盼，服務企業(yè)是發(fā)展所需。我們努力把強化執(zhí)法與服務企業(yè)相結(jié)合。”據(jù)市環(huán)保局副局長徐永剛介紹，市環(huán)保局在工作中始終履行“服務企業(yè)、服務發(fā)展”的使命。重點建設(shè)項目從審批開始即納入跟蹤督查服務，形成執(zhí)法閉環(huán)，環(huán)境問題早發(fā)現(xiàn)早解決；對市重點項目、環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)項目、循環(huán)經(jīng)濟項目就污水處理、固廢處置等加強服務和指導，在施工階段提前介入、主動服務、積極跟進；對于存在環(huán)保問題的企業(yè)，在沒有造成環(huán)境污染的情況下堅持首違不罰，主動上門進行技術(shù)指導，及時提出各項環(huán)保整改意見，并下發(fā)限期整改的通知；對處罰的涉事企業(yè)、業(yè)主加強教育引導，對后續(xù)整改和規(guī)范運營提供可能的服務；做好突發(fā)環(huán)境事故的應急工作，繼續(xù)推進環(huán)境應急裝備和能力建設(shè)，組織開展環(huán)境突發(fā)事件應急演練，提升應急處置能力，加大力度推進企業(yè)開展環(huán)境應急預案的編制、備案及演練等工作，確保環(huán)境安全。
全民發(fā)動 共建環(huán)保
一年來，市環(huán)保局在民生環(huán)保行動、污染總量減排、環(huán)境污染治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等方面取得了輝煌的戰(zhàn)果。全市的環(huán)境質(zhì)量也是穩(wěn)中向好，全年空氣環(huán)境優(yōu)良率達到90%以上，瑞麗江、畹町河、姐勒水庫、勐卯水庫地表水質(zhì)好于三類水質(zhì)比例達100%，達標率為100%。據(jù)市環(huán)境監(jiān)察大隊的同志反映，隊里8名執(zhí)法人員每天滿負荷運轉(zhuǎn)，每個月的環(huán)境信訪量仍有10多起。這些數(shù)據(jù)表明，對美好生態(tài)環(huán)境的需求是民心所向，群眾更是環(huán)保工作的最大受益者和堅決擁護者；環(huán)境問題依然任重而道遠，需要社會各界的不斷努力。
加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，旨在增強企業(yè)環(huán)保意識、依法依規(guī)排放；全民參與環(huán)保行動，才能讓環(huán)境違法無處藏身、無路可走。市環(huán)保局負責同志表示，環(huán)境保護永遠在路上。在不斷加強執(zhí)法監(jiān)管的同時，更需要群策群力，宣傳發(fā)動廣大人民群眾，共同守護好我們的美好生態(tài)環(huán)境。
（文章來源環(huán)球游報12月22日A7版）
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