為有效解決制約云南現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，聚焦補(bǔ)短板、降成本、提效率、優(yōu)環(huán)境，近日，云南出臺《云南省加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條措施》（下稱“措施”），加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　云南是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，是我國對南亞東南亞雙向開放的重要門戶。此前，受制于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后的因素，云南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮。

　　《云南現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，力爭到2020年，全省社會物流總額達(dá)63000億元左右,年均增長10.4%左右；物流產(chǎn)業(yè)增加值達(dá) 2000億元左右，年均增長13%左右；物流產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到9.5%左右，物流產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到19%左右；社會物流總費(fèi)用占GDP比率降至18%以內(nèi)。

　　加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通是基礎(chǔ)。“十二五”以來，云南通過實(shí)施“流通活省”戰(zhàn)略，開啟路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　近期出臺的10條措施分別是：推進(jìn)省級重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)縣級物流集散中心，開展城市物流配送試點(diǎn)，加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大物流市場主體，打造跨境物流企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)跨境物流便利化，大力發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng) ”高效物流，抓實(shí)物流產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，落實(shí)物流運(yùn)輸便利化政策。

　　入駐省級重點(diǎn)物流園區(qū)，用水、用電、用氣與工業(yè)同價。措施第一條就提到，對省級重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)園予以優(yōu)先用地保障，可享受 《云南省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則》工業(yè)用地政策。積極推行“先租后讓”“租讓結(jié)合”等多種物流用地供地方式。入駐省級重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)園的物流企業(yè)在用電、用水、用氣方面實(shí)行與工業(yè)同價政策。

　　冷鏈物流設(shè)施建設(shè)支持云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。云南的花卉、野生菌、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品等高原特色農(nóng)產(chǎn)品，都將獲得產(chǎn)地預(yù)冷、保鮮以及全程冷鏈物流的支持。支持建設(shè)“全溫控”自動化立體冷庫、移動式冷鏈加工廠等新型冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈倉儲、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，加快發(fā)展鐵路冷鏈班列，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲、流通加工和運(yùn)輸比重。

　　每縣至少建設(shè)1個縣級物流集散中心。措施提到，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)縣級物流集散中心，各縣、市、區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，通過新建或改造升級等方式建成至少1個縣級物流集散中心。新入駐縣級物流集散中心的物流企業(yè)，還可享受營業(yè)、處理及倉儲用房月租補(bǔ)貼等方面的扶持政策。

　　“互聯(lián)網(wǎng) ”助力現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。云南將推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) ”物流新業(yè)態(tài)、新模式，構(gòu)建一大批特色平臺，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的云南國際 “現(xiàn)代物流云”綜合信息服務(wù)平臺。依托部門、行業(yè)物流大數(shù)據(jù)平臺，開放共享公路、鐵路、航空、水運(yùn)、郵政、公安、工商、海關(guān)、質(zhì)檢等領(lǐng)域有關(guān)物流數(shù)據(jù)。鼓勵物流信息公共服務(wù)平臺完善在線交易、在線支付等功能，推進(jìn)金融產(chǎn)品與物流、信息流整合，發(fā)展物流供應(yīng)鏈金融。鼓勵物流新技術(shù)、新模式、新設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用，支持具備條件的物流企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后可享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　措施提出，云南著眼主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，加快培育國際物流合作和競爭新優(yōu)勢，鼓勵和支持省內(nèi)有實(shí)力的物流企業(yè)設(shè)立境外跨境物流公司，支持省級龍頭物流企業(yè)牽頭組建大型跨國物流企業(yè)集團(tuán)。同時，推進(jìn)跨境物流便利化，推動與周邊國家建立兩國間關(guān)檢執(zhí)法互助、監(jiān)督互認(rèn)、信息共享機(jī)制，支持省內(nèi)保險公司在越南、老撾、緬甸等周邊國家開展與跨境物流運(yùn)輸相配套的保險業(yè)務(wù)。

　　“這10條措施覆蓋云南省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方面，突出對冷鏈物流、跨境物流和智慧物流等方面的支持，聚焦補(bǔ)短板、突重點(diǎn)、強(qiáng)引導(dǎo)，對促進(jìn)云南省相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。”昆明理工大學(xué)物流工程系楊揚(yáng)博士認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，物流國際化成為國際產(chǎn)業(yè)競爭的前提和基礎(chǔ)，根據(jù)“一帶一路”倡議下云南省的定位，加快國際物流戰(zhàn)略布局，提升國際物流服務(wù)水平，有利于提高云南省在國際供應(yīng)鏈體系中的競爭力，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)“走出去”。（李發(fā)興）

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