本報(bào)訊3月4日，CW客戶端報(bào)道了一名湖北籍男子在洱海邊棒打海鷗事件后，引發(fā)眾多網(wǎng)友憤慨，評(píng)論區(qū)被網(wǎng)友爆刷。多名網(wǎng)友提到“旅游警察”和“旅游黑名單”，希望這名男子被列為“不文明游客”。

游客湖北籍28歲男子彭某某“金箍棒”打海鷗行為觸犯了有關(guān)法律、法規(guī)及公序良俗，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響，已被給予沒收獵捕工具、罰款1500元處罰。根據(jù)《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，大理市旅游文體廣電局?jǐn)M將該游客不文明行為上報(bào)上級(jí)旅游主管部門，納入“旅游不文明行為記錄”。5日，晚報(bào)記者針對(duì)網(wǎng)友提出疑問，向當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T進(jìn)行了咨詢。

大理州公安局旅游警察支隊(duì)支隊(duì)長張永春：事發(fā)當(dāng)天下午，大理市公安局發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情后，立即指派馬久邑派出所出警，清查涉案嫌疑人。就在該過程當(dāng)中，有人撥打“110”報(bào)警。因涉及到野生動(dòng)物傷害案，“110”按野生動(dòng)物保護(hù)和屬地管轄原則，直接指派大理市森林公安局出警。由于當(dāng)時(shí)不清楚棒打海鷗的男子是一名旅游者，沒有直接指派大理市旅游警察出警。最終由派出所和森林公安局查明涉案人身份，并由森林公安局對(duì)涉案人作出處罰。

旅游警察作為隸屬于公安機(jī)關(guān)的一支專業(yè)隊(duì)伍，凡發(fā)生重大涉旅輿情都要出警調(diào)查。旅游警察的預(yù)警和報(bào)警通過公安機(jī)關(guān)“110”平臺(tái)調(diào)控。為保證第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，“110”會(huì)同時(shí)指派屬地派出所出警。案件偵辦最終由旅游警察和屬地派出所一起完成。大理州公安局旅游警察支隊(duì)已成立兩年，現(xiàn)有民警6人，輔警10人。大理市旅游警察掛牌在大理市公安局治安中隊(duì)，現(xiàn)有民警3人。

大理市旅游文體廣電局局長羅貴云：涉及旅游的案件，一般涵蓋的面比較廣，采取的是歸塊處理辦法，比如涉及治安的由派出所處理，涉及導(dǎo)游的由行業(yè)主管部門處理，涉及野生動(dòng)物的由森林公安處理，并不是每一起案件都要由旅游警察出警處理。4日發(fā)生的棒打海鷗案件，已由森林公安查清原因、經(jīng)過，并對(duì)其進(jìn)行處罰。旅游主管部門將根據(jù)森林公安下達(dá)的處罰決定，對(duì)其行為進(jìn)行判定，視其所造成的后果，確定是否列為“不文明游客”。

打鷗男子是否被列入“游客黑名單”？

羅貴云：棒打海鷗事件影響惡劣。4日，森林公安局下達(dá)了處罰決定后，很多人都認(rèn)為處罰太輕了。我們非常希望將涉案人列入“不受歡迎游客”，今后他再到大理，吃、住、行、游都會(huì)受到限制。但是，目前尚沒有相關(guān)法律條例對(duì)游客不文明行為進(jìn)行限制，我們拿不出硬性的法律依據(jù)來制約他。希望上級(jí)旅游主管部門能盡快出臺(tái)規(guī)范游客旅游行為的相關(guān)措施，在倡導(dǎo)游客文明旅游的同時(shí)，也讓我們?cè)谔幜P游客不文明旅游行為時(shí)有法可依。

根據(jù)《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》規(guī)定，棒打海鷗事件中，涉案人已違反其中“破壞生態(tài)環(huán)境，違反野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)定”。但是，“游客不文明行為黑名單”只能由國家旅游局認(rèn)定。大理市只能上報(bào)大理州旅發(fā)委，由州旅發(fā)委向云南省旅發(fā)委上報(bào)，云南省旅發(fā)委再向國家旅游局申報(bào)，經(jīng)過國家旅游局批準(zhǔn)后，才能將其列入“游客不文明行為黑名單”。5日，大理市旅游文體廣電局已向大理州旅發(fā)委提交將彭某某列入“游客不文明行為黑名單”申請(qǐng)。如申請(qǐng)成功，彭某某將成為云南省首位被列入“游客不文明行為黑名單”的游客。（春晚）

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