4月底前，昆明將立項分解各單位生活垃圾分類工作任務(wù)。記者王俊星攝

　　昆明市政府辦公廳日前印發(fā)的《昆明市2018年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作方案》（下稱《方案》）明確，以街道為單位，開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體責(zé)任，生活垃圾分類類別，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)“三個全覆蓋”。確保2018年昆明市主城區(qū)范圍不少于30%的街道、其他縣（市）區(qū)縣城所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全面開展生活垃圾分類示范工作，城市生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)30%以上，農(nóng)村生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)10%以上。

　　《方案》從建立生活垃圾分類投放體系、分類收集體系、分類轉(zhuǎn)運體系、分類處理體系和開展試點工作5個方面明確了具體的工作任務(wù)。在建立生活垃圾分類投放體系方面，《方案》明確，城市生活垃圾分類在有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類分類基礎(chǔ)上，增加易腐垃圾分類，在小區(qū)等居民住宅區(qū)內(nèi)增設(shè)易腐垃圾收集容器，以“干濕分開”為重點，引導(dǎo)居民將濾出水分后的廚余生活垃圾分類投放，不得混入貝殼類、木竹類、廢餐具等不利于后期處理的雜質(zhì)。

　　在建立生活垃圾分類轉(zhuǎn)運體系方面，《方案》提出，各縣（市）區(qū)要建立與生活垃圾分類相銜接的收運網(wǎng)絡(luò)，提高有害垃圾運輸能力，推廣“車載桶裝”、直運等密閉、高效的易腐垃圾運輸系統(tǒng)。規(guī)范生活垃圾分類運輸許可，專車專用，明確車輛涂裝要求，統(tǒng)一車輛標(biāo)識，便于社會監(jiān)督。引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)專業(yè)運輸單位向小區(qū)延伸，逐步替代小、散、差的運輸隊伍。加強(qiáng)生活垃圾運輸管理，對生活垃圾分類運輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡進(jìn)行實時監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)法檢查，避免混合運輸。

　　明確工作任務(wù)的同時，《方案》還明確了具體的實施步驟，并對責(zé)任單位和任務(wù)分解加以明確。根據(jù)《方案》，3月底前，將召開全市生活垃圾分類工作動員部署大會，對全市生活垃圾分類工作做全面部署安排；4月底前，立項分解各單位生活垃圾分類工作任務(wù)，并與市生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂軍令狀；7月起，將生活垃圾分類工作納入市容環(huán)境考評內(nèi)容，將生活垃圾分類考核工作推入正軌。

　　《方案》同時明確，在2020年底前，基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，基本形成相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的模式。在進(jìn)入焚燒和填埋設(shè)施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達(dá)到35%以上。

　　解讀

　　在哪些地方試點

　　（1）城市生活垃圾分類試點：五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)在統(tǒng)計轄區(qū)街道辦、社區(qū)底數(shù)基礎(chǔ)上，今年在轄區(qū)所有街道辦中選取30%街道辦進(jìn)行試點，其他縣（市）區(qū)選取轄區(qū)政府所在地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行試點，試點轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作必須達(dá)到所有社區(qū)全覆蓋，并逐年遞增試點范圍，在2020年以前實現(xiàn)全市城市生活垃圾分類全覆蓋。

　　（2）農(nóng)村生活垃圾分類試點：全市各縣（市）區(qū)在轄區(qū)選取10%鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點，達(dá)不到比例的按1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，試點轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作必須達(dá)到所有村全覆蓋，并逐年遞增試點范圍，在2020年以前實現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)30%以上。

　　（3）由市教育局牽頭，選取幼兒園、中小學(xué)等共30所學(xué)校開展生活垃圾分類試點。

　　（4）由市衛(wèi)計委牽頭，在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)選取30家醫(yī)院開展生活垃圾分類試點。

　　試點內(nèi)容有哪些

　　（1）智能化、標(biāo)準(zhǔn)化配備生活垃圾分類硬件設(shè)施。生活垃圾分類桶、環(huán)衛(wèi)車、中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備齊全，規(guī)格符合國家標(biāo)準(zhǔn)，大小統(tǒng)一規(guī)范，位置設(shè)置合理。條件成熟的單位，試點App智能化模式，融入智慧城管平臺。

　　（2）建立健全綜合性生活垃圾分類投放、收集、運轉(zhuǎn)、處理體系。在投放環(huán)節(jié)設(shè)立勸導(dǎo)監(jiān)督員和生活垃圾分類分流指示標(biāo)識，從源頭引導(dǎo)市民養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣；在收集和轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，細(xì)化工作流程，區(qū)別收集和轉(zhuǎn)運各類垃圾，特別是有害垃圾和易腐垃圾。處理階段，按照要求規(guī)范、安全分別處理各類垃圾。

　　（3）建立健全體制機(jī)制。如生活垃圾分類聯(lián)絡(luò)員制度、現(xiàn)場勸導(dǎo)監(jiān)督員制度、專題會議制度、骨干培訓(xùn)制度、監(jiān)督考核制度、登記統(tǒng)計制度、臺賬收集制度、志愿者活動制度、實踐活動制度、獎懲制度等。定期不定期開展監(jiān)督檢查工作，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善。

        首席記者 殷雷報道 （昆明日報）

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