記者昨日從省旅發(fā)委獲悉，自去年4月15日啟動旅游市場秩序整治以來，云南全力整治旅游市場秩序，取消全省所有旅游定點(diǎn)購物場所，收回全部166家旅游購物場所等級評定牌匾，堅(jiān)決斬?cái)嗦糜螛I(yè)灰色利益鏈條，讓旅游購物回歸正常市場行為。

　　查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂24起

　　針對游客反映較多、意見較大的旅游購物，云南取消了旅游購物企業(yè)等級評定，將旅游購物店納入社會零售商品企業(yè)管理，收回全部166家旅游購物場所等級評定牌匾；嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)商業(yè)賄賂，共查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂24起，購物店向旅行社商業(yè)賄賂案2名犯罪嫌疑人被刑拘；宣判一起“藥托”案，涉案4人均被判刑。

　　同時(shí)，云南堅(jiān)決查處景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游違法違規(guī)行為，對景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游實(shí)施“負(fù)面清單”“一票否決”。出臺專門的旅行社經(jīng)營行為評價(jià)及重點(diǎn)監(jiān)管辦法，使旅行社守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識加強(qiáng)，“不合理低價(jià)游”得到遏制；加大對導(dǎo)游人員違法違規(guī)行為查處力度，出臺導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量綜合評價(jià)辦法，游客可對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行網(wǎng)上評價(jià)，從而形成導(dǎo)游執(zhí)業(yè)正向激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，整頓旅游景區(qū)，優(yōu)化游覽環(huán)境。去年8月以來，云南開展三輪A級景區(qū)暗訪檢查，旅游景區(qū)針對存在的問題，認(rèn)真整改，全省旅游景區(qū)管理和服務(wù)進(jìn)一步提升。

　　經(jīng)過一年努力，從總體上看，旅游市場秩序整治效果明顯，云南將以更大的力度、更嚴(yán)的措施，使旅游市場秩序根本好轉(zhuǎn)。

　　構(gòu)建“1 3 N 1”監(jiān)管新模式

　　旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游監(jiān)管同時(shí)也涉及多個(gè)部門。云南在開展旅游市場整治的同時(shí)，還積極探索建立旅游市場綜合監(jiān)管“1 3 N 1”新模式。目前，全省16個(gè)州市均建立了旅游綜合監(jiān)管調(diào)度指揮部及指揮中心，共掛牌設(shè)立30支旅游警察隊(duì)伍、23個(gè)工商局旅游市場管理機(jī)構(gòu)、155個(gè)旅游巡回審判機(jī)構(gòu)，建立了旅游執(zhí)法履職監(jiān)督機(jī)制。

　　監(jiān)管組合拳出手，將云南旅游的“金字招牌”越擦越亮。30支旅游警察隊(duì)伍一年共出警62428人次，查處涉旅案件263件，行政拘留153人，刑事拘留54人。云南法院探索“互聯(lián)網(wǎng)旅游審判”模式，在重點(diǎn)旅游景區(qū)和知名景點(diǎn)設(shè)立155個(gè)旅游巡回法庭和審判點(diǎn)，全部上線百度地圖，游客在手機(jī)上就能查到離自己最近的旅游法庭，方便又快捷。一年來，旅游巡回審判機(jī)構(gòu)共審判旅游訴訟案31起。工商部門線上線下同時(shí)監(jiān)管，集中排查線索，對侵害游客合法權(quán)益、違反公平競爭精神的市場行為嚴(yán)格查處、重拳出擊。一年來，23個(gè)旅游工商機(jī)構(gòu)共查處涉旅案件211件。

　　與此同時(shí)，全省也不斷加大力度加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以“云南只有一個(gè)景區(qū)，這個(gè)景區(qū)叫云南”的理念打造全域旅游，以“一部手機(jī)游云南”為平臺打造智慧旅游，以“游客旅游自由自在”“政府管理服務(wù)無處不在”為目標(biāo)打造世界“一流旅游”。

    記者 李思凡（昆明日報(bào)）

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