每年兩會(huì)，習(xí)近平總書記的下團(tuán)組活動(dòng)都備受關(guān)注。2018年兩會(huì)開啟不滿一周，從政協(xié)聯(lián)組會(huì)到內(nèi)蒙古、廣東代表團(tuán)，習(xí)近平已經(jīng)三下團(tuán)組。“小馬拉大車”“羊煤土氣”“新型政黨制度”……習(xí)近平這些“新提法”，傳遞出大量信息，值得認(rèn)真讀一讀。

1．小馬拉大車

3月5日，習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議時(shí)給扶貧干部提了個(gè)醒。他說，扶貧工作“既要下決心消除絕對(duì)貧困，又不能把胃口吊得太高，使大家期望值太高，力不從心。小馬拉大車，你拉不動(dòng)，拉不動(dòng)的結(jié)果是好心沒辦成好事。”

從黃土地走出來的習(xí)近平很清楚，扶貧不能搞花架子，而是要腳踏實(shí)地、實(shí)事求是。在內(nèi)蒙古代表團(tuán)，他還指出，群眾對(duì)一些地方脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，并強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真加以解決”。

對(duì)脫貧攻堅(jiān)接下來怎么干，習(xí)近平想得很細(xì)。

談重點(diǎn)，他說要瞄準(zhǔn)貧困人口集中的鄉(xiāng)（蘇木）村（嘎查），重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等問題。

談因病致貧，他說，既要解決好眼下問題，更要形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

談扶貧領(lǐng)域腐敗，他嚴(yán)厲指出要對(duì)挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸。

 

3月5日，習(xí)近平參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議。新華社記者謝環(huán)馳 攝

2．羊、煤、土、氣

羊、煤、土、氣（農(nóng)畜產(chǎn)品、煤炭、稀土、天然氣）一度是內(nèi)蒙古引以為驕傲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐，然而僅靠資源支撐的發(fā)展已難以持續(xù)。

“內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣，要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極。”5日下午，習(xí)近平用三個(gè)“新”為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開出了良方。

正是看到這一點(diǎn)，習(xí)近平在廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，是不可能真正強(qiáng)大起來的，只能是大而不強(qiáng)。”

他還告誡人們，“如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì)坐失良機(jī)。”“同時(shí)，也要注意有所為有所不為，不能搞大呼隆，一哄而起。”

 

 

3月4日，習(xí)近平看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟致公黨無黨派人士?jī)S聯(lián)界委員。新華社記者李學(xué)仁 攝

3. 新型政黨制度

3月4日，習(xí)近平看望民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會(huì)。他指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度。這是習(xí)近平在兩會(huì)上首次提出“新型政黨制度”。

新型政黨制度，它究竟新在哪里？習(xí)近平指出了它的三個(gè)“新”：

一是新在它能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益；

二是新在它把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗；

三是新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主。我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把我國社會(huì)主義政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。

 

 

3月7日，習(xí)近平到廣東代表團(tuán)參加審議。攝影：燕雁

4.“城鎮(zhèn)化”和“逆城鎮(zhèn)化”要相得益彰

“人民群眾在什么方面感覺到不幸福、不快樂、不滿意，我們就要在那些方面下功夫。”3月7日，習(xí)近平到廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)的這句話說到了人們的心坎里。

作為廣東數(shù)千萬外來工的一員，米雪梅代表在發(fā)言中講述了她到廣東務(wù)工創(chuàng)業(yè)20多年的酸甜苦辣。習(xí)近平稱贊道：你的經(jīng)歷就像你的名字，“梅花香自苦寒來”。并說道，米雪梅發(fā)言中講到的外來工子女教育問題帶有普遍性。

如何推動(dòng)城鎮(zhèn)化，習(xí)近平給出了自己的思考：城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個(gè)方面都要致力推動(dòng)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村也不能衰落，要相得益彰、相輔相成。

他指出，我們現(xiàn)在推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)讓進(jìn)城務(wù)工人員能夠在城市穩(wěn)定地工作生活，孩子能進(jìn)城的隨著進(jìn)城，解決留守問題。同時(shí)，也要讓留在農(nóng)村的老年人在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找到歸宿。

對(duì)于城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的問題，習(xí)近平說，家庭人倫等值得珍惜的東西，在城鎮(zhèn)化過程中，在農(nóng)民進(jìn)城的大遷徙中受到了沖擊。這個(gè)沖擊不可避免，但在這個(gè)過程中不能泯滅良知人性。

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