東經(jīng)102°41′—103°33′，北緯25°20′—26°01′，海拔2000米。蜿蜒陡峭的山路下面，是一個(gè)三面環(huán)山的小村莊，層層疊疊的梯田和綠樹(shù)掩映下，是一棟棟新建的民居。溪水從村邊流過(guò)，滋潤(rùn)著山坳里的彝族群眾。

“下面是尋甸縣功山鎮(zhèn)朵馬嘎村委會(huì)的巖腳自然村，之前這里的民房只有3戶是比較好的，其他都是破舊的土基房和瓦房，歪歪斜斜，已經(jīng)無(wú)法適合居住。安居房建設(shè)后，全村的群眾都有了新房。比較起來(lái)，之前的那3戶群眾的房子，反而看起來(lái)有些舊了。”功山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐添鏢介紹。

“功山鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會(huì)133個(gè)自然村；有10682戶41276人，其中建檔立卡貧困戶3114戶11112人。功山鎮(zhèn)黨委、政府勇于承擔(dān)起全縣貧困面最大、貧困人口最多、貧困難度最大的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。三年來(lái)，功山鎮(zhèn)累計(jì)減少貧困人口3043戶10895人，人均可支配收入增加到3408元以上，綜合貧困發(fā)生率降至0.53%。”功山鎮(zhèn)黨委書(shū)記丁喜飛介紹。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是貧困群眾增收的核心。

“尋甸縣緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批的工作目標(biāo)，以‘黨支部+企業(yè)(合作社、大戶)+建檔立卡貧困戶’為幫扶模式，圍繞‘一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、戶有產(chǎn)業(yè)’菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧思路，以‘八個(gè)一’為主線、‘八個(gè)龍頭’為抓手、‘八大品種’為重點(diǎn)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入，確保了建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。”

說(shuō)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展在扶貧攻堅(jiān)中帶來(lái)的效果時(shí)，尋甸縣委書(shū)記何健升這樣介紹。

萬(wàn)人歡笑搬新居

“那里喲……那那喂……我在紅色的土地上，等著您；我在綠色的山川里，等著你；我用純潔的心靈，深情呼喚您；想您和我一起，品嘗苗鄉(xiāng)的甜蜜。哎……”

海拔2100米，213國(guó)道旁，原本冷清、封閉、落后的尋甸回族彝族自治縣功山鎮(zhèn)綱紀(jì)村委會(huì)偏路村變得異常熱鬧。

早飯后，周圍幾個(gè)村的鄉(xiāng)親們陸陸續(xù)續(xù)趕到這里，寨門前熱情好客的苗族女子唱著敬酒歌，歡迎來(lái)自四面八方的客人們。

活動(dòng)室前，圍滿了觀看演出的男女老少，《飛向苗鄉(xiāng)侗寨》、《苗嶺迎客歌》等一首首動(dòng)聽(tīng)的山歌，伴隨著苗家姑娘曼妙的舞姿，演繹出苗族群眾對(duì)美好生活的向往和熱愛(ài)。

“我們苗族人愛(ài)唱歌、愛(ài)跳舞，村里的兄弟姐妹編排了十多個(gè)節(jié)目，準(zhǔn)備演給大家看。”村民小組組長(zhǎng)張學(xué)林說(shuō)，今年全村人搬進(jìn)新房過(guò)年，真是太高興了，就想表演節(jié)目慶祝一下，沒(méi)想到會(huì)有那么多人來(lái)，偏路村從來(lái)沒(méi)有像這樣熱鬧過(guò)。

“之前，我們居住在距此2公里的半山坡上，基礎(chǔ)設(shè)施差，資源承載力低，房屋也相當(dāng)破舊。寨子里的老房子，有七八十年甚至上百年歷史。最困難的一家，5口人擠著睡在一個(gè)大笸籮里，下面墊著一些稻草，上面蓋著一床薄被子，看著都很心酸。”

張學(xué)林介紹，因?yàn)檫@里是高寒山區(qū)，苗寨群眾歷來(lái)只能種植包谷和洋芋，吃的米還要賣點(diǎn)包谷去換點(diǎn)，生活相當(dāng)艱苦。在扶貧攻堅(jiān)中，各級(jí)黨委、政府對(duì)苗族群眾傾注了大量心血，為全村規(guī)劃了異地搬遷點(diǎn)。現(xiàn)在，苗寨的24戶100人全部搬遷到了新房。

“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走……”在偏路村的異地安置點(diǎn)，清一色漂亮的小洋樓上，寫著感謝黨恩的標(biāo)語(yǔ)。每棟安居房的墻壁上，還有反映苗族群眾生產(chǎn)生活的壁畫；門前的小菜地上，種植了一些時(shí)鮮蔬菜。

81歲的苗族群眾羅正興，從安居房建設(shè)那陣子，就每天從山坡下爬上來(lái)，在安居房建設(shè)點(diǎn)走來(lái)走去，還力所能及地幫點(diǎn)忙。他是安居房建設(shè)的目擊者，也是歷史的見(jiàn)證人。他的一生，曾幾次翻蓋過(guò)房子，但哪一次都沒(méi)這次的好。

“感謝共產(chǎn)黨啊，沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有我們的今天啊……”羅正興的老伴陳巧珍今年也有77歲了，她端來(lái)一鍋熱氣騰騰的米飯，米飯里還燜著當(dāng)?shù)氐难笥蟆Ｋ裏崆榈卣泻舸蠹页匝笥螅炖镞€念叨著感謝的話語(yǔ)。

按照異地搬遷“搬得出、留得住、能致富”的要求，偏路村還制定了后續(xù)發(fā)展規(guī)劃：“發(fā)展特色種養(yǎng)殖；充分利用偏路村森林資源豐富的特點(diǎn)，建設(shè)山林養(yǎng)雞場(chǎng)一個(gè)，實(shí)施規(guī)模化養(yǎng)雞，養(yǎng)殖苗雞3000只，逐步擴(kuò)大規(guī)模；因?yàn)槠反宓母囟酁槠碌兀m宜種植黃首烏等中藥材，計(jì)劃種植黃首烏24畝，每戶1畝……”

張學(xué)林介紹，從以前的一方水土養(yǎng)不活一方人，到現(xiàn)在環(huán)境舒適、交通方便、水電有保障的安置點(diǎn)，苗族群眾過(guò)上了幸福的生活。同時(shí)，也在綜合考慮村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境和諧。

安得廣廈千萬(wàn)間，千家萬(wàn)戶盡歡顏。這樣的安置點(diǎn)，在功山鎮(zhèn)還有幾處——

功山鎮(zhèn)黨委、政府抓住群眾最關(guān)心、最迫切的住房問(wèn)題，牽住扶貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”，全面啟動(dòng)貧困群眾住房建設(shè)，最大限度發(fā)揮群眾的積極性和主動(dòng)性。以群眾“安居樂(lè)業(yè)”為脫貧先決條件，先后實(shí)施了宜居農(nóng)房、易地搬遷、危房改造等扶貧工程，使全鎮(zhèn)6856戶萬(wàn)貧困群眾擺脫窩棚草房、坍塌危房、人畜混居的居住困境，住進(jìn)了安全穩(wěn)固的房屋。

曾經(jīng)的白龍村委會(huì)打磨箐苗族群眾散居在深山老林里，住的是茅草房、垛木房，吃的是麻洋芋、粗蕎飯；多數(shù)群眾以打獵為生，過(guò)著溫飽難安的日子。

為徹底改變苗族同胞的生產(chǎn)生活，功山鎮(zhèn)黨委、政府及當(dāng)?shù)卮甯刹可钊肷綔仙酵荩皆綆X發(fā)動(dòng)群眾搬出深山，集中安置，8戶群眾分2個(gè)搬遷點(diǎn)建設(shè)。新建村莊規(guī)劃有序，水電路配套，白墻藍(lán)頂掩映在青山綠樹(shù)中。

有了新居，苗族群眾改變了落后的生活習(xí)慣，開(kāi)始講究衛(wèi)生；有了出路，大家也改變了之前的游獵生活，開(kāi)始走出深山務(wù)工致富。

朵馬嘎村委會(huì)地處花石頭梁子，平均海拔2500米以上，是典型的高寒山區(qū)。全村共6個(gè)自然村，1920人。其中，彝族1481人，占總?cè)藬?shù)的78%。

在全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)中，朵馬嘎貧困面最大，貧困程度最深，扶貧任務(wù)最重。全村共512戶，危房改造就達(dá)422戶，占總戶數(shù)的82%。如此龐大的“危改”任務(wù)，考驗(yàn)著黨委、政府脫貧攻堅(jiān)的勇氣和能力。按照“精準(zhǔn)統(tǒng)籌、高位推進(jìn)”的決策，掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，功山鎮(zhèn)黨委書(shū)記丁喜飛任脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。

目前，通過(guò)實(shí)施宜居農(nóng)房建設(shè)工程，全鎮(zhèn)完成3114戶11112人居住的農(nóng)房建設(shè)；通過(guò)實(shí)施5個(gè)異地扶貧搬遷工程，全鎮(zhèn)146戶576人喜遷新居；通過(guò)啟動(dòng)農(nóng)村危房改造工程，改造危房7213戶，拆除重建7010戶，修繕加固203戶，使貧困群眾有房居住。

種植藥材奔小康

“附子具有回陽(yáng)救逆、補(bǔ)火助陽(yáng)、逐風(fēng)寒濕邪之功效；主治亡陽(yáng)虛脫、肢冷脈微、心腹冷疼、虛寒吐瀉、陽(yáng)寒水腫、濕寒痹痛等……”

海拔2055米，云南蒲草塘附片加工廠門前的空地上，種植著大片的附子，中草藥牌上還寫著附子的主要功效。

加工廠內(nèi)的水泥地面上，席子上攤曬著煮好后的附片。一車車加工脫毒后的附片，被工人們倒在席子上晾曬。

功山鎮(zhèn)綱紀(jì)村委會(huì)副書(shū)記劉發(fā)祥是附片加工廠的負(fù)責(zé)人，也是村里的致富帶頭人。2014年，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，尋甸發(fā)祥專業(yè)種植合作社正式牌成立，主要以附子、黃芪、黃草烏等中藥材示范種植為主。

合作社通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶入社，采用“黨支部+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的抱團(tuán)模式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，合作社已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化合作模式。2017年，引進(jìn)附子、黃草烏、板藍(lán)根等特種中藥材規(guī)模種植。其中種植附子1000畝、黃草烏200畝、板藍(lán)根500畝、當(dāng)歸300畝；收購(gòu)鮮附子900噸、干品板藍(lán)根15噸、鮮品當(dāng)歸12噸。

為確保種植戶增加經(jīng)濟(jì)收入，合作社與云南白藥及周邊農(nóng)藥、麻醉藥劑、中藥飲片等企業(yè)積極開(kāi)展合作洽談，于2017年8月投資400余萬(wàn)元，在綱紀(jì)村建成年產(chǎn)2000噸鮮品附片加工廠，加工廠年用工100余人，并與建檔立卡貧困戶20余人簽定了常年用工合同。

“附子是一年生中藥材，收獲的季節(jié)是每年的8月到10月份。附子成熟后，就要立即刨出來(lái)，裝車運(yùn)走。一旦遇到雨季，附子沒(méi)辦法刨出來(lái)，就會(huì)爛在地里；而一旦在運(yùn)輸途中耽誤了時(shí)間，附子也將開(kāi)始變質(zhì)腐爛，沒(méi)辦法再進(jìn)入加工廠加工。”

劉發(fā)祥介紹，沒(méi)建廠前，有一年收附子的大車在地頭等著收購(gòu)，適逢大雨，群眾無(wú)法收獲附子，紛紛回家避雨。當(dāng)時(shí)，司機(jī)才收了半車，又不肯走。為了不耽誤附子的運(yùn)輸時(shí)間，劉發(fā)祥還拿出幾千元的路費(fèi)，喊司機(jī)抓緊將半車附子拉回四川加工。

“現(xiàn)在每逢收獲季節(jié)，我們的加工廠都有人值班，群眾種植的附子收獲后，隨時(shí)收購(gòu)、馬上加工，極大地方便了群眾，提高了附子的加工效益。同時(shí)，附子用途廣泛，在鎮(zhèn)痛和農(nóng)藥等其他領(lǐng)域，也能發(fā)揮作用。”

云南素有“植物王國(guó)”和“動(dòng)物王國(guó)”之稱，向有“一屁股能坐三棵藥”的說(shuō)法。但是，要想大面積地人工種植中藥材，還需要有人先嘗先試。因此，在劉發(fā)祥的加工廠一側(cè)有塊實(shí)驗(yàn)基地，種植著藥用牡丹、天南星、芍藥、黃精等中藥材。一旦實(shí)驗(yàn)成功，就會(huì)率先推廣，帶動(dòng)周邊的群眾擴(kuò)大種植面積，增收致富。

“近年來(lái)，合作社特種種植執(zhí)行的合同定價(jià)產(chǎn)銷模式，切實(shí)解決了合作社社員生產(chǎn)銷售的后顧之憂，為專業(yè)合作社的發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，逐步形成帶動(dòng)周邊群眾的主要產(chǎn)業(yè)，為建檔立卡貧困戶及社員拓寬了致富增收渠道。今年，合作社預(yù)計(jì)種植附子1500余畝，帶動(dòng)農(nóng)戶600余戶，確保戶均增收6000余元。”劉發(fā)祥介紹。

產(chǎn)業(yè)建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)的“硬指標(biāo)”，是群眾脫貧致富的“血液”，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧現(xiàn)象既不精準(zhǔn)，也不長(zhǎng)遠(yuǎn)。

中草藥種植，也是功山鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。

按照尋甸縣委、政府“打造云藥之鄉(xiāng)”、建設(shè)“云白藥生產(chǎn)車間”的發(fā)展思路，功山鎮(zhèn)充分發(fā)揮土地、氣候、環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中草藥種植，采取“黨支部+合作社+貧困戶”的模式，逐步做大做強(qiáng)中草藥產(chǎn)業(yè)。

海拔1950米，云南籽潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技有限公司。周圍的棚子下，覆蓋著綠油油的中藥材。

公司負(fù)責(zé)人范住英是附近有名的女強(qiáng)人，也是三保村委會(huì)下水塘村的村長(zhǎng)。

功山鎮(zhèn)三保中藥材種植項(xiàng)目于去年2月啟動(dòng)，與專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生態(tài)投資、研發(fā)、國(guó)家瀕危中藥材種植、開(kāi)發(fā)、組培為一體的民營(yíng)企業(yè)云南籽潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司合作，項(xiàng)目一期規(guī)劃種植面積近1000畝，主要以金鐵鎖、白芨、黃精、板藍(lán)根種植為主，已與云南白藥集團(tuán)股份有限公司簽訂了產(chǎn)銷合作協(xié)議。

范住英介紹，公司與農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同后，農(nóng)民有了穩(wěn)定的地租收入；公司提供了100余個(gè)務(wù)工崗位，建檔立卡戶與公司簽訂了就業(yè)合同，為務(wù)工的貧困人口每人每月增加1500元以上收入，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)極積有效的就業(yè)環(huán)境；部分建檔立卡戶與公司簽訂入股合同，把產(chǎn)業(yè)資金入股到公司，每年按10%的比例進(jìn)行分紅……

目前，功山鎮(zhèn)已種植中草藥5000畝，實(shí)現(xiàn)純收入1800余萬(wàn)元。其中150戶建檔立卡戶，戶均增收3600元，使中草藥種植產(chǎn)業(yè)真正成為建檔立卡戶脫貧致富的主要來(lái)源之一。

特色產(chǎn)業(yè)促致富

 “尋甸興盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社（省種羊擴(kuò)繁基地）成立于2016年，以養(yǎng)殖肉羊、種羊擴(kuò)繁為主。共帶動(dòng)建檔立卡貧困戶44戶加入合作社，現(xiàn)養(yǎng)育種羊420只，存欄肉羊1200只，分別由4戶養(yǎng)殖大戶、貧困戶分戶養(yǎng)殖，年產(chǎn)值200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)60萬(wàn)余元，為集體經(jīng)濟(jì)增收5000元以上，社員和貧困戶戶均增收1000元以上……”

海拔2143米，橫山村委會(huì)鳳龍山村。

一處新建的養(yǎng)殖擴(kuò)繁基地前，建設(shè)的收尾工程還在進(jìn)行。但在養(yǎng)殖區(qū)里的一群大大小小的黑山羊，卻已經(jīng)在自由地啃食喂食的草料。一群小羊羔從柵欄縫里擠出來(lái)，跟前來(lái)參觀的人嬉鬧：蹭褲腿、叼鞋帶，像是一群頑皮的孩子。

橫山村委會(huì)黨委書(shū)記陳道方介紹，養(yǎng)殖業(yè)(功山羊)是功山鎮(zhèn)藏富于民的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

因附近就是云南省種羊繁育推廣中心（原云南省種羊場(chǎng)），所以有大片的草山優(yōu)勢(shì)。自從2016年開(kāi)始，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的接洽下，云南省種羊繁育推廣中心接納尋甸興盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社成為省種羊擴(kuò)繁基地。按照雙方約定：省種羊繁育推廣中心派遣技術(shù)員入住省種羊擴(kuò)繁基地，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)；省種羊擴(kuò)繁基地按照技術(shù)員要求，飼養(yǎng)種羊。

現(xiàn)在，省種羊擴(kuò)繁基地飼養(yǎng)的均為母羊和羊羔。羊羔出生3個(gè)月后，省種羊繁育推廣中心按照650元每只的價(jià)格回收羊羔，回場(chǎng)飼養(yǎng)一個(gè)月后，銷往全國(guó)各地，滿足客戶的訂單需求。對(duì)超過(guò)體重的羊羔，每斤加10元收購(gòu)。因?yàn)檠蚋犸曫B(yǎng)得力，所以現(xiàn)在省種羊擴(kuò)繁基地基本上每只羊羔都賣到750元的價(jià)格。

在云南羊的種羊繁育中，素以黃山羊、黑山羊、花羊和白羊?yàn)橹鳌＿@幾個(gè)顏色品種的羊，均適宜在云南繁育。但是，在品種的淘汰中，黑山羊不但長(zhǎng)勢(shì)快，而且抗病性強(qiáng)、肉質(zhì)細(xì)膩，所以，現(xiàn)在省種羊擴(kuò)繁基地飼養(yǎng)的全部是黑山羊。

“平時(shí)的放牧中，省種羊繁育推廣中心也有嚴(yán)格的規(guī)定，只能在規(guī)定的草山上放牧，不允許和其他羊群接觸，以保持種羊較強(qiáng)的免疫力。”

陳道方介紹，一般放牧?xí)r，只放牧母羊。“三個(gè)月內(nèi)的羊羔，有專門的飼料和技術(shù)員照顧，所以一般不參與放牧。現(xiàn)在，養(yǎng)殖區(qū)的設(shè)施基本齊全了，以后，我們還會(huì)聘請(qǐng)建檔立卡戶的群眾成員來(lái)廠里參與管理。”

尋甸興盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人叫羅存柱，也是鳳龍山村的村長(zhǎng)，更是建筑行業(yè)的能手。在扶貧攻堅(jiān)的安居房建設(shè)中，他負(fù)責(zé)橫山村委會(huì)650套安居房中的其中60戶安居房的建設(shè)工作。

“羅存柱是位非常有愛(ài)心的人。在安居房建設(shè)中，群眾缺少資金購(gòu)買原材料時(shí)，都是由他先行墊資，沒(méi)有耽誤所負(fù)責(zé)的60戶安居房的建設(shè)。”陳道方表示，將合作社交給有愛(ài)心的人管理，村黨總支也放心。

“在建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，功山鎮(zhèn)還加大烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技措施，推廣良種良法，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，發(fā)揮了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)促脫貧的作用。”

姚小林是昆明市政府研究室派駐橫山鎮(zhèn)的第一書(shū)記兼工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，2016年來(lái)橫山后，目睹了橫山群眾的變化。

“變化是巨大的、翻天覆地的，也是有目共睹的。尤其在黨建扶貧雙推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有支撐、發(fā)動(dòng)群眾齊參與、圍繞中心不放松上，取得了很大成績(jī)。更為可貴的是，在黨建扶貧雙推動(dòng)上，我們將黨支部建在了產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮了黨支部的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。”

在產(chǎn)業(yè)扶貧中，“黨支部+”的模式，也成為尋甸縣、功山鎮(zhèn)的一大模式。

目前，功山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧堅(jiān)持走“黨支部＋企業(yè)+合作社+貧困戶”的抱團(tuán)發(fā)展路子，組建各類專業(yè)合作社21個(gè)，培育或引進(jìn)龍頭企業(yè)11家，打造種養(yǎng)殖業(yè)基地8個(gè)，遴選產(chǎn)業(yè)扶持企業(yè)32家，有效帶動(dòng)建檔立卡戶脫貧增收，實(shí)現(xiàn)戶戶有產(chǎn)業(yè)，家家能脫貧。

截至目前，全鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖能繁母羊5000余只，有效帶動(dòng)建檔立卡戶入股分紅，逐步擴(kuò)大功山羊品牌和規(guī)模。功山豬養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)建檔立卡戶601戶，養(yǎng)殖母豬1000余頭，建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)增收420萬(wàn)元。舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員9600人次。充分利用戶均7000元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，對(duì)全鎮(zhèn)3114戶貧困戶進(jìn)行扶持，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。

同時(shí)，務(wù)工產(chǎn)業(yè)也是功山鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)之一。

目前，全鎮(zhèn)有適齡勞動(dòng)力20000余人。其中，建檔立卡勞動(dòng)力5922人，完成建檔立卡貧困人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人，轉(zhuǎn)移就業(yè)365人，就業(yè)收入876萬(wàn)元。

今年，已經(jīng)有序組織輸出勞動(dòng)力4批次，轉(zhuǎn)移就業(yè)154人，自發(fā)外出務(wù)工累計(jì)達(dá)12645人。其中，建檔立卡戶695人，外出務(wù)工占適齡勞動(dòng)力總量的52.5%。務(wù)工經(jīng)濟(jì)，已成為全鎮(zhèn)脫貧致富的大產(chǎn)業(yè)登上歷史舞臺(tái)。

后續(xù)發(fā)展有保障

“功山鎮(zhèn)朵馬嘎村委會(huì)位于功山鎮(zhèn)西北部，距功山鎮(zhèn)政府26公里。由于地理?xiàng)l件的限制，經(jīng)濟(jì)條件落后，交通閉塞，屬典型的高寒山區(qū)和少數(shù)民族彝族聚居村落。”

海拔2500米，朵馬嘎村委會(huì)朵馬嘎大村，彝族群眾的聚居地。

“之前，村里沒(méi)有硬化道路，都是泥濘難行的小路。每逢雨天，不穿雨靴根本不敢出門。”功山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐添鏢帶著記者在大村走了一圈，指著新建的安居房說(shuō)：“新房建好后，我們還對(duì)原來(lái)的危房和破損房屋進(jìn)行了拆除，讓群眾安心入住。”

當(dāng)時(shí)，村里有個(gè)彝族群眾叫李學(xué)真；安居房建好后，硬是不敢入住。徐添鏢和昆明市國(guó)土環(huán)境資源局派駐的工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蔣厚培知道消息后，去村里查看。“不是我堅(jiān)持不入住啊，徐鎮(zhèn)長(zhǎng)，是因?yàn)榘簿臃颗赃叺睦戏孔記](méi)有拆除，隨時(shí)會(huì)砸到安居房上，我是擔(dān)心啊……”

“沒(méi)問(wèn)題，我們幫你將老房子拆除——”徐添鏢了解彝族群眾的擔(dān)心后，立即喊來(lái)施工隊(duì)和吊車，先謹(jǐn)慎地將老房子上的瓦片弄下來(lái)，再將上面的部分拆除。之后，在老房子的一側(cè)還豎起了撐桿頂著，之后才喊吊車施工，安全順利地將老房子拆除。

“現(xiàn)在，我終于可以安心搬到新居入住了。”看到老房子被拆除，李學(xué)真開(kāi)心地搬到了新居。

“通過(guò)扶貧工作隊(duì)的努力，現(xiàn)在，干群關(guān)系很融洽，扶貧的各項(xiàng)工作也都在順利推進(jìn)。”蔣厚培介紹。

“在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，功山鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級(jí)書(shū)記抓扶貧的思路，凝聚起全鎮(zhèn)上下參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，調(diào)動(dòng)全體干部投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效。”

丁喜飛介紹，目前功山鎮(zhèn)乃至尋甸縣的脫貧攻堅(jiān)工作，已經(jīng)告一段落。這里面，也凝聚了無(wú)數(shù)扶貧干部和工作隊(duì)員的心血。

“在‘鄉(xiāng)村振興’戰(zhàn)略中，我們還要做大做強(qiáng)高原特色產(chǎn)業(yè)，讓每戶有穩(wěn)定的收入。讓群眾進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。”

之后，功山鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)上，將繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做好中藥材和功山羊兩大產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)品牌，培育主體行業(yè)。在深挖資源上，繼續(xù)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、盤活現(xiàn)有資源、引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)、引進(jìn)適合市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，功山鎮(zhèn)還將在交通和水利上做文章，提升“大交通、大水利”意識(shí)。另外，就是做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，著力打造主集鎮(zhèn)和次集鎮(zhèn)，打造中藥材和功山羊交易區(qū)，打造新的物流中心。在民生方面，高度重視教育投入，打造以“名師、名校、名長(zhǎng)”的“三名”格局。

“最后，功山要形成以綠色經(jīng)濟(jì)種植帶、農(nóng)副產(chǎn)品物流帶、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)帶為主的多元化發(fā)展格局。”丁喜飛介紹。

經(jīng)過(guò)多年的努力，尋甸縣容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)基本脫貧，剩下的貧困人口基本處在山區(qū)、高寒山區(qū)，總體來(lái)說(shuō)貧困程度較深，自身發(fā)展能力較弱，脫貧攻堅(jiān)成本高、難度大，屬于最難啃的“硬骨頭”。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批的工作目標(biāo)，尋甸縣以“黨支部+企業(yè)(合作社、大戶)+建檔立卡貧困戶”為幫扶模式，圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、戶有產(chǎn)業(yè)”菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧思路，以“八個(gè)一”為主線、“八個(gè)龍頭”為抓手、“八大品種”為重點(diǎn)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入，確保了建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。

“在抓項(xiàng)目龍頭上，推進(jìn)開(kāi)展糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、中央生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目、中央草原牧業(yè)示范項(xiàng)目和糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。”

何健升介紹，在抓企業(yè)龍頭上，全縣遴選農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社、大戶）187戶，采取“黨支部+企業(yè)(合作社)+基地+建檔立卡貧困戶”、“黨支部+能人大戶+建檔立卡貧困戶”等方式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、資金入股、務(wù)工增收等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民……

“去年，全縣以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以發(fā)展高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，農(nóng)牧業(yè)不斷發(fā)展，貧困戶持續(xù)增收。對(duì)照貧困村退出10項(xiàng)考核指標(biāo)，全縣貧困村均達(dá)到貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)100％退出。”何健升介紹。

□ 張 密 通訊員 馬中向  文章來(lái)源 環(huán)球游報(bào)2018年4月20日A5版

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