5月31日下午，云南省旅發(fā)委黨組書記、主任余繁，麗江市委常委、常務副市長木崇根以及省市相關處室、部門負責人在省旅發(fā)委共同研究麗江市旅游市場秩序整治工作。

木崇根說，省政府辦公廳5月17日發(fā)布關于旅游市場綜合監(jiān)管工作的考核結果通報后，麗江市高度重視通報的情況，市政府主要領導和分管領導于5月18日召開專題會議，針對通報指出的問題及時安排部署整改工作。5月28日，麗江市委主要領導帶隊到文化和旅游部專題匯報了麗江旅游市場整治工作情況。文化和旅游部黨組成員王曉峰認為，麗江旅游市場秩序整治工作動了真格，下了功夫，出了成效，有了變化，取得了階段性成果，通過一年多的集中整治，旅游服務質量顯著改善，游客滿意度大幅提升，旅游負面輿情大幅下降。同時，他也指出麗江旅游市場未穩(wěn)，問題未盡，困難諸多，任重道遠，要求麗江市持之以恒、標本兼治，達到旅游市場的長治久安。

麗江市旅發(fā)委主任張建華匯報麗江旅游市場秩序整治近期工作開展情況、存在問題和下一步工作打算。

余繁在聽取有關情況后表示，麗江市認真貫徹落實“22條措施”，重拳出擊，嚴厲整治旅游市場秩序，取得初步成效，但離國家文化和旅游部和省委、省政府的要求還有較大差距。下一步，麗江市要繼續(xù)以問題為導向，既要加大違法違規(guī)行為的查處力度，保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢，凈化旅游市場秩序，又要致力于監(jiān)管體制機制改革，重建投訴體系和誠信體系，重塑旅游形象。具體要做到四個“進一步”，堅定不移推進麗江旅游市場秩序整治和旅游綜合監(jiān)管。

 一是進一步提高認識，保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢。文化和旅游局和省委省政府高度重視旅游市場秩序整治工作，文化和旅游部在去年部署開展一系列旅游市場整治專項行動的基礎上，今年又部署開展暑期旅游市場整治“利劍行動”，近日，省委常委會、省政府常務會聽取一年來旅游市場秩序整治工作，對下一步的工作提出新的要求，強調要在云南旅游市場秩序整治壓倒性態(tài)勢基本形成的基礎上，按照旅游市場整治“永遠在路上”的要求，堅決打贏旅游市場秩序整治攻堅戰(zhàn)。為此，麗江市要進一步提高政治站位，堅決把思想統(tǒng)一到文化和旅游部和省委、省政府的決策部署上，堅持久久為功、持續(xù)用力，繼續(xù)保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢。

 二是要進一步突出重點，加大對涉旅違法違規(guī)行為打擊力度。在下一步的整治工作中，麗江市要堅持問題導向，加大旅游市場明查暗訪力度，對旅游市場存在的違法違規(guī)行為要發(fā)現一起、查處一起，加大對“不合理低價游”的打擊力度，堅決依法吊銷觸及法律法規(guī)“高壓線”的旅行社、購物店、導游的證照。同時要加大行政執(zhí)法與刑事司法相銜工作力度，形成工作機制，堅決打擊旅游市場違法犯罪行為，尤其對行政執(zhí)法中發(fā)現的強迫消費、欺詐消費、商業(yè)賄賂、偷稅漏稅等行為涉嫌構成強迫交易罪的，堅決移交司法部門處理，震懾違法犯罪行為。

三是要進一步落實改革措施，建立健全長效監(jiān)管機制機制。麗江市要不斷加強和完善旅游市場綜合監(jiān)管機制，進一步發(fā)揮旅游綜合監(jiān)管調度指揮部和指揮中心，對旅游市場整治工作統(tǒng)籌調度的作用，發(fā)揮旅游警察、工商局旅游市場監(jiān)管機構、旅游巡回審判機構三支隊伍和各相關涉旅部門的作用。研究和推進旅游協(xié)會改革，進一步發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的自律管理作用。按照《云南省旅行社經營行為評價及重點監(jiān)管辦法》，加強對旅行社的記分制管理，列出重點監(jiān)管名單，實施重點監(jiān)管。進一步落實《云南省導游人員服務質量綜合評價辦法》，對導游服務質量進行執(zhí)業(yè)能力和游客滿意度兩個方面的評價，向社會公開評價結果，接受群眾監(jiān)督。

四是要進一步強化監(jiān)管手段，實現旅游監(jiān)管數字化。要以“一部手機游云南”上線為契機，按照“一鍵投訴、及時響應、聯動處置、實時反饋”的要求，落實涉旅企業(yè)的投訴處置主體責任和各級指揮中心的監(jiān)管責任，投訴處理人員配備到位，確保實現“95%的投訴要24小時內辦結”，確保投訴件件有落實，事事有回音。依托“一部手機游云南”，建立政府部門、行業(yè)協(xié)會、游客共同參與的旅游市場誠信體系，嚴把商家和產品上線準入門檻，建立淘汰機制，推動誠信經營全面覆蓋和行業(yè)自律全面提升，倒逼企業(yè)誠信建設，提升服務質量和服務水平，創(chuàng)建誠信公平、健康有序的市場環(huán)境和良好消費環(huán)境，讓游客充分享受質價相符的旅游體驗。

木崇根表示，麗江旅游市場整治將結合文化和旅游部、省委常委會、省政府常務會的要求，以及余繁主任提出的四個“進一步”，客觀認識成績和不足，堅持問題導向，將對旅游市場整治工作再研究再部署，持續(xù)抓好旅游市場整治工作；同時，麗江市將結合省旅游規(guī)劃研究院《加快推動麗江古城轉型升級的目標、路徑及措施研究》相關課題研究成果，重點研究探索麗江“社會綜合治理體系”新模式，以堅定的態(tài)度，務實的作風，有力的舉措，持續(xù)進行一場“旅游革命”。

 

 

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