我省深入實施第二輪興邊富民工程
發(fā)表于：2018-11-01 21:09:06|來源：環(huán)球游報
□浦紹猛
10月31日，云南省人民政府在昆舉行新聞發(fā)布會，省政府副秘書長普建輝就我省深入實施興邊富民工程，改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃有關情況向新聞媒體作了詳細介紹。
普建輝介紹，我省邊境線長4060公里，占全國陸地邊境線的1/5，沿邊是我省的一大省情。為加快我省沿邊地區(qū)發(fā)展，省委、省政府結合邊疆、民族、山區(qū)、貧困的基本省情，統(tǒng)籌考慮“富民、興邊、強省、睦鄰”，決定從2015年起，在實施好我省興邊富民工程專項規(guī)劃的基礎上，制定實施“云南省深入實施興邊富民工程改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃”。第一輪沿邊三年行動計劃實施期限為2015-2017年，第二輪沿邊三年行動計劃實施期限為2018-2020年。
第一輪沿邊三年行動計劃，主要以沿邊110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抵邊的373個行政村為范圍，兼顧19個邊境農場，省級部門計劃投入資金65.6億元，實施抗震安居、產業(yè)培育壯大、基礎設施建設、公共服務提升、村寨環(huán)境整治、勞動者素質提高等6項工程31個子工程項目建設，著力改善沿邊群眾生產生活條件，努力實現沿邊行政村“五通八有三達到”目標。實施第一輪沿邊三年行動計劃的3年，是我省沿邊地區(qū)發(fā)展最快的3年、沿邊群眾得到實惠最多的3年、邊境面貌、國門形象變化最大的3年，沿邊三年行動計劃已成為守土強基的固邊工程、深受擁戴的民心工程、改善民生的惠民工程。
在第一輪沿邊三年行動計劃取得顯著成效的基礎上，省委、省政府決定實施第二輪沿邊三年行動計劃。
第二輪沿邊三年行動計劃堅持改善沿邊群眾生產生活條件與精準脫貧攻堅、民族團結進步、鄉(xiāng)村振興、美麗云南建設、穩(wěn)邊固邊相結合，進一步加強沿邊地區(qū)發(fā)展的整體性、協(xié)同性、精準性，在25個邊境縣（市）的110個沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)878個行政村和19個沿邊農場（覆蓋9424個自然村，59.4萬戶、235.6萬人）的范圍內，明確兩類建設目標，重點實施六大任務38項重點工程，堅決打好守邊強基攻堅戰(zhàn)，使沿邊地區(qū)在新時代更有新氣象。
第二輪沿邊三年行動計劃，明確兩類建設目標。一是城鎮(zhèn)建設目標。以距國境線3公里以內的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地（非縣政府所在地）、9個抵邊口岸城鎮(zhèn)（除非國境線、縣鄉(xiāng)政府所在地、與抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)重合的口岸外）和18個常住居民3000人以上或600戶以上的抵邊小集鎮(zhèn)為重點，鞏固提升基礎設施、公共服務、特色產業(yè)等，力爭到2020年，城鎮(zhèn)功能更加完備、輻射帶動能力進一步增強，成為邊民就地就近創(chuàng)業(yè)和就業(yè)、產業(yè)發(fā)展和商品流通、守土固邊和睦鄰友好的支點。二是村寨建設目標。對373個抵邊行政村（社區(qū)）、19個邊境農場進行鞏固提升，對505個非抵邊行政村（社區(qū)）按“缺什么補什么”原則進行建設，力爭到2020年，沿邊建檔立卡貧困戶精準脫貧，農村常住居民人均可支配收入增幅達到全縣平均水平，交通出行、飲水安全等基礎設施進一步改善，特色產業(yè)促進就業(yè)和增收能力進一步增強，沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村（社區(qū)）全部實現“五通八有三達到”目標。
重點實施六大任務38項重點工程。實施支持沿邊集鎮(zhèn)建設、加強基礎設施建設、培育特色優(yōu)勢產業(yè)、完善基本公共服務、提升開放活邊水平、加強穩(wěn)邊固邊建設等6大任務38項重點工程。計劃總投入建設資金126.1億元，比上一輪投入任務65.6億元增加60.5億元，增加近一倍。其中，支持沿邊集鎮(zhèn)建設投入8.8億元，加強基礎設施建設投入70.76億元，培育特色優(yōu)勢產業(yè)投入8.65億元，完善基本公共服務投入18.29億元，提升開放活邊水平投入5.64億元，加強穩(wěn)邊固邊建設投入13.97億元。
普建輝說,制定實施興邊富民工程改善沿邊群眾生產生活三年行動計劃，既是我省沿邊地區(qū)發(fā)展的實際需要，也是國家穩(wěn)邊固邊的需要，是云南主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是精準脫貧、全面小康的主要內容。在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，在社會各界的大力支持幫助下，云南省將繼續(xù)組織實施好第二輪沿邊三年行動計劃，確保沿邊一線與全國全省同步全面建成小康社會，譜寫邊疆民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定的新篇章。（文章來源環(huán)球游報2018年11月2日第1162期A1版）
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