通訊員 楊會(huì)仙 記者 趙建云

大理歷史悠久、文化燦爛、民俗濃郁、氣候宜人，有得天獨(dú)厚的自然稟賦和積淀深厚的人文資源，是人與自然和諧共榮、宜居宜游的樂(lè)土。

大理州的旅游業(yè)起步于八十年代。隨著改革開(kāi)放的深入和黨中央、國(guó)務(wù)院一系列推進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施的施行，大理州的旅游業(yè)迎來(lái)了旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的黃金時(shí)代。

1982年，大理被國(guó)務(wù)院公布為第一批24個(gè)國(guó)家歷史文化名城之一和第一批44個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之一。1984年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)大理市為乙類(lèi)開(kāi)放地區(qū)，開(kāi)放當(dāng)年共接待海外游客5031人（當(dāng)年只統(tǒng)計(jì)海外游客）。1985年，大理州有史以來(lái)第一次組建了“一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”的旅游局與外事辦公室；1988年9月，大理州旅游局與外事辦公室升格為大理州外事旅游局；1991年，大理州外事旅游局撤消，大理州旅游局作為州人民政府的旅游行政主管部門(mén)正式成立。開(kāi)始加大大理旅游的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理、宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。

到2010年，大理州共有A級(jí)景區(qū)17個(gè)，其中AAAA級(jí)景區(qū)4個(gè)，AAA級(jí)景區(qū)3個(gè)；星級(jí)旅游飯店102家；旅行社從無(wú)到有，發(fā)展到33家；有10家旅游車(chē)公司，有大型旅游船只6艘，有旅游索道公司4條；有11家旅游購(gòu)物商店，基本構(gòu)成了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素配套發(fā)展的格局。2010年，全州接待海外旅游者40.75萬(wàn)人次，完成接待國(guó)內(nèi)旅游者1296.98萬(wàn)人次，完成旅游總收入115.01億元，旅游業(yè)已成為大理州國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。

特別是黨的十八大以來(lái)，大理州旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施明顯改善，大麗高速公路、關(guān)巍公路、躍龍公路、環(huán)洱海旅游景觀公路、大理至雞足山旅游公路等建成投入使用；大理古城游客服務(wù)中心等一大批旅游公共服務(wù)設(shè)施建成投入運(yùn)行；主要景區(qū)景點(diǎn)的電力、郵電、通訊、智慧旅游等設(shè)施覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，崇圣寺三塔通過(guò)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)審；建成了全長(zhǎng)5555米, 總高差達(dá)1648米，世界高差最大、全國(guó)爬坡最長(zhǎng)的旅游客運(yùn)索道——蒼山洗馬潭大索道；相繼建成了大理漫灣大酒店、風(fēng)花雪月大酒店、大理海灣國(guó)際大酒店、實(shí)力希爾頓、大理洱海天域英迪格酒店、大理國(guó)際大酒店等高端酒店，以及民族風(fēng)情濃郁、個(gè)性化的古城（古鎮(zhèn)）客棧、山景客棧、小院子等精品客棧。

大理旅游由觀光型逐漸向休閑度假型轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游走出新途徑，轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效，自駕游，散客自助游及康體養(yǎng)生、民族文化體驗(yàn)、溫泉度假等休閑度假旅游產(chǎn)品不斷豐富。

2015年大理機(jī)場(chǎng)共開(kāi)通15條國(guó)內(nèi)航線，旅客吞吐量達(dá)126萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69%，成為省內(nèi)繼昆明、版納、麗江、芒市之后第五個(gè)年旅客吞吐量超100萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)，連續(xù)四年保持全省州市機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增幅第一。2017年，大理機(jī)場(chǎng)共開(kāi)通航線21條，旅客吞吐量達(dá)160萬(wàn)人次。

以2016年大理市、大理州分別被國(guó)家旅游局列為全國(guó)全域旅游示范區(qū)的契機(jī)，大理把建設(shè)全域旅游示范區(qū)作為全州旅游業(yè)的重大發(fā)展戰(zhàn)略，編制《大理州全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一核四區(qū)”新布局。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面結(jié)合推進(jìn)全域旅游規(guī)劃建設(shè)，“點(diǎn)”上打造特色城市、旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，“線”上打造生態(tài)景觀風(fēng)景線，“面”上打造形成大景區(qū)，打造“全州到處是風(fēng)景，隨時(shí)隨地可旅游”的大理旅游形象。

旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)渠道不斷拓寬。先后與中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)及國(guó)內(nèi)主流媒體開(kāi)展多方位的合作宣傳，配合全國(guó)各大知名電視臺(tái)、知名導(dǎo)演先后拍攝了《天涯廚王》《大理三月街》《南詔鐵柱》《蒼山洗馬潭》《心花路放》等旅游專(zhuān)題片及電影、電視劇；邀請(qǐng)CCTV4中文國(guó)際頻道欄目組深入大理拍攝“城市1對(duì)1”欄目，在央社國(guó)際頻道展示大理美景、美食和文化；自主創(chuàng)意完成了大理旅游形象宣傳片《風(fēng)花雪月 自在大理》的拍攝。全力推進(jìn)特色旅游商品創(chuàng)意開(kāi)發(fā)，舉辦少數(shù)民族旅游商品交易會(huì)、特色旅游商品創(chuàng)意開(kāi)發(fā)大賽等，深入挖掘全州特色旅游商品資源和創(chuàng)意，激發(fā)旅游企業(yè)對(duì)旅游商品開(kāi)發(fā)的積極性。積極組織參加上海豫園中國(guó)日(節(jié))云南大理民俗風(fēng)情展演活動(dòng)、昆明南亞博覽會(huì)、上海旅游節(jié)等節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)，宣傳展示大理旅游新形象。

按照“1+3+N+1”的模式，建立州旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心，構(gòu)建起旅游市場(chǎng)整治綜合監(jiān)管工作新格局。以“刮骨療傷，壯士斷腕”的勇氣和“誰(shuí)砸大理旅游品牌，我們就砸誰(shuí)飯碗”的決心，結(jié)合大理實(shí)際，制定下發(fā)了《大理州開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作措施》40條，聚焦旅游市場(chǎng)存在主要問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，集中時(shí)間，集中力量，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，全面鋪開(kāi)全州旅游市場(chǎng)秩序整治工作，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了大理旅游的知名度和美譽(yù)度。

以“一部手機(jī)游云南”項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，著力抓好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)配套、數(shù)據(jù)收集接入等工作。完成了州級(jí)城市名片、縣市城市名片、景區(qū)名片、景區(qū)直播制作上傳；完成了旅游廁所（包括智慧廁所）、景區(qū)停車(chē)場(chǎng)（包括智慧停車(chē)場(chǎng)）、景區(qū)閘機(jī)等配套基礎(chǔ)建設(shè)及上線工作；完成景區(qū)手繪地圖、景區(qū)地圖打點(diǎn)及AI識(shí)景；完成了對(duì)旅游餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)、酒店、旅行社的品質(zhì)審核評(píng)定和上線，上線精品線路、旅游商品企業(yè)，完成導(dǎo)游培訓(xùn)和合格上線工作。向游客提供最全面、最權(quán)威、最方便，涵蓋旅游全過(guò)程的“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;服務(wù)，滿(mǎn)足游客需求，讓游客旅游體驗(yàn)自由自在。實(shí)現(xiàn)對(duì)導(dǎo)游、旅行社、旅游車(chē)輛等要素的在線管理，實(shí)現(xiàn)旅游投訴的在線處置，第一時(shí)間及時(shí)有效處理涉旅突發(fā)事件、提供全面實(shí)時(shí)旅游管理信息，讓“政府管理服務(wù)無(wú)處不在”。

據(jù)悉，2017年，大理州130多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)中，有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)1個(gè)，4A級(jí)景區(qū)9個(gè)，與此相配套的旅游六大要素齊全，交通便捷，接待設(shè)施完備；列入建設(shè)各級(jí)各類(lèi)的特色小鎮(zhèn)16個(gè)，其中國(guó)際一流2個(gè)，全國(guó)一流2個(gè)；星級(jí)酒店80多家，大理古城等古村古鎮(zhèn)客棧數(shù)千家。共接待海內(nèi)外旅游者4222萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.4%；旅游業(yè)總收入647億元，同比增長(zhǎng)21%。2018年1至10月，大理州共接待海內(nèi)外旅游者4126.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入640.95億元。（文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)2018年12月14日第1169期A5版）

上一篇：懺悔的心

下一篇：“一部手機(jī)游云南”開(kāi)啟大理智慧游