發(fā)表于:2018-12-04 14:36:12|來(lái)源:環(huán)球游報(bào)
□ 吳敏昆
11月26日,“壯闊東方潮奮進(jìn)新時(shí)代”云南省慶祝改革開放40周年系列新聞發(fā)布會(huì)開放型經(jīng)濟(jì)主題專場(chǎng)在昆明海埂會(huì)堂舉行。黨的十八大以來(lái),云南主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè),以建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心為目標(biāo),全方位多領(lǐng)域深層次推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè),取得矚目的成績(jī)。云南省商務(wù)廳聯(lián)、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省投資促進(jìn)局、中國(guó)人民銀行昆明中心支行,介紹云南經(jīng)濟(jì)體制改革和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所取得的成就。
開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是云南40 年改革開放的最大亮點(diǎn)之一,特別是開放型經(jīng)濟(jì)體制改革五年以來(lái),我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,牢記總書記“云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開放”的囑托,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,踐行新發(fā)展理念。
互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。“七出省、四出境”的高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)基本形成;“八出省、五出境”的鐵路網(wǎng)不斷完善和延伸,鐵路運(yùn)輸提速增效。穩(wěn)步推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)。全面建設(shè)或改造升級(jí)口岸聯(lián)檢樓、查驗(yàn)貨場(chǎng)及相關(guān)設(shè)施;邊民互市貿(mào)易場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展順利;中國(guó)(云南)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”完成建設(shè)并上線運(yùn)行,主要業(yè)務(wù)綜合覆蓋率達(dá)到85%左右;建立省、市(縣)政府口岸管理機(jī)構(gòu)會(huì)晤合作機(jī)制,5年來(lái),全省口岸進(jìn)出口額累計(jì)超過599億美元,2017年達(dá)188億美元,年均增速12.2%。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,1978年云南對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額1.04億美元,2017年達(dá)到233.94億美元,增長(zhǎng)了224倍;2017年服務(wù)進(jìn)出口總額完成69.85億美元,與上年同比增長(zhǎng)12.27%;貿(mào)易伙伴達(dá)206個(gè)國(guó)家和地區(qū)。今年1-10月,外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1601.7億元人民幣(245.4億美元),創(chuàng)同期歷史最好水平,同比增長(zhǎng)34.7%,高于全國(guó)23.4個(gè)百分點(diǎn),9個(gè)月增幅位列全國(guó)第一;服務(wù)貿(mào)易取得新進(jìn)展,昆明市被商務(wù)部、中宣部等國(guó)家部委認(rèn)定為首批13家國(guó)家文化出口基地之一。
開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),滇中新區(qū)和瑞麗、磨憨兩個(gè)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成效明顯,全省共有國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)4個(gè),省級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)5個(gè)。中國(guó)—南亞博覽會(huì)影響力持續(xù)提升。連續(xù)舉辦5屆南博會(huì),參展參會(huì)的國(guó)家和地區(qū)從42個(gè)增加至87個(gè),影響力不斷提升。
云南緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于把云南建設(shè)成為我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心的戰(zhàn)略定位,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè),以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為抓手,著力推進(jìn)輻射中心建設(shè),各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
構(gòu)建政策體系,根據(jù)國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)愿景和規(guī)劃,研究出臺(tái)了云南省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實(shí)施方案,出臺(tái)了加快建設(shè)我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心的實(shí)施意見,完成了輻射中心建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),作出了主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)建設(shè)面向南亞東南亞的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心的決策部署。
不斷深化國(guó)際多雙邊合作機(jī)制,全力配合國(guó)家推動(dòng)中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中緬經(jīng)濟(jì)走廊、中老經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),積極參與瀾滄江—湄公河合作機(jī)制建設(shè),推動(dòng)中老泰經(jīng)濟(jì)走廊和滇老泰合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,當(dāng)好我國(guó)與周邊國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的橋梁紐帶。成功舉辦首屆中國(guó)—南亞合作論壇,努力提升孟中印緬地區(qū)合作論壇交流水平,不斷完善與越北、老北、泰北等合作機(jī)制。成功舉辦第5屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)。目前,云南已經(jīng)與33個(gè)國(guó)家和75個(gè)城市建立了友好成關(guān)系,與9個(gè)國(guó)家建立了11個(gè)雙邊地方合作機(jī)制。
全省投資促進(jìn)工作緊緊圍繞中央和省委全面深化改革決策部署的貫徹落實(shí),主動(dòng)融入全面深化改革大局,把投資促進(jìn)作為我省培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要舉措來(lái)謀劃。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以創(chuàng)新為引領(lǐng),以問題為導(dǎo)向,以體制、機(jī)制創(chuàng)新健全為突破口,縱深推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和重大項(xiàng)目落地實(shí)施,投資促進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展成效凸顯,全省招商引資總量穩(wěn)步增長(zhǎng),質(zhì)量顯著提升,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
十八屆三中全會(huì)以來(lái),100余家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶云南,重點(diǎn)區(qū)域到位資金年均增長(zhǎng)超過12%、重點(diǎn)省區(qū)市到位資金年均增長(zhǎng)20%以上;截止2018年10月,全省引進(jìn)省外到位資金達(dá)40236億元、實(shí)際利用外資109.4億美元,外來(lái)投資逐步從傳統(tǒng)領(lǐng)域向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動(dòng),省外到位資金在一、二、三產(chǎn)業(yè)的分布日益合理,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),外來(lái)資金帶來(lái)的技術(shù)、管理和人才的引進(jìn),對(duì)云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、稅收增加、擴(kuò)大就業(yè)的促進(jìn)作用和支撐作用日益凸顯,為在新常態(tài)下培育新動(dòng)力,加快沖刺與全國(guó)同步建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
改革開放40年來(lái),云南金融業(yè)勇立潮頭、開拓創(chuàng)新,全省金融體系不斷完善、金融市場(chǎng)不斷發(fā)展、對(duì)外金融合作不斷深化、金融服務(wù)和管理水平不斷提升,金融業(yè)改革開放取得歷史性成就,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
金融組織體系呈現(xiàn)新格局,形成了國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)為主的多種股權(quán)結(jié)構(gòu),涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)和其他非銀行金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)組織體系。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)多元發(fā)展,證券期貨機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)州市全覆蓋,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步增加,地方新金融組織發(fā)展迅速。
金融市場(chǎng)規(guī)模躍上新臺(tái)階,2017年全省人民幣貸款余額突破2.5萬(wàn)億元,是1978年的797倍。社會(huì)融資規(guī)模快速增長(zhǎng),直接融資大幅增長(zhǎng),股票市場(chǎng)上形成了具有一定影響力的云南板塊,保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
金融對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,2018年9月末,全省跨境人民幣累計(jì)結(jié)算額4459.77億元,累計(jì)結(jié)算量較試點(diǎn)前翻兩番多,成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常賬戶項(xiàng)下向資本及金融賬戶項(xiàng)下的延伸;在全國(guó)首批試點(diǎn)個(gè)人經(jīng)常賬戶項(xiàng)下跨境人民幣業(yè)務(wù);圓滿完成跨境人民幣貸款試點(diǎn)任務(wù),全省19家企業(yè)從境外借入人民幣貸款;9家跨國(guó)集團(tuán)企業(yè)搭建跨境人民幣資金池,實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)境內(nèi)外成員企業(yè)之間開展跨境人民幣資金余缺調(diào)劑和歸集業(yè)務(wù)。
駐滇銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立沿邊金融合作服務(wù)中心、泛亞業(yè)務(wù)中心、泛亞跨境金融中心等區(qū)域性功能性總部,開辟跨境清算的新渠道。馬來(lái)亞銀行、渣打銀行、大華銀行到昆明設(shè)立了分行。富滇銀行、太平洋證券到老撾分別設(shè)立了老中銀行、老中證券。(文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)2018年11月30日第1167期A5版)
