通訊員 符士壽 趙旭東

自2018年10月以來，天微微亮，45歲的巖革便提著掃帚和一水桶，前往龍坎村委會旁邊的公廁進(jìn)行清掃。巖革是西盟縣翁嘎科鎮(zhèn)龍坎村英模組的保潔員，每天早上7點(diǎn)開始打掃衛(wèi)生，幫扶他的責(zé)任人剛起床，他就已經(jīng)完成公廁清掃回來了。隨后，他和同組的村民們投入到村組衛(wèi)生大掃除中。

走進(jìn)西盟縣翁嘎科鎮(zhèn)龍坎村，在村委會的球場上人們會看見，在龍坎村委會旁邊的寨子中樹立著一棵旗桿，旗桿上迎風(fēng)飄揚(yáng)著“擂主”旗。這是龍坎村脫貧攻堅(jiān)工作指揮部在全村各村民小組中，開展脫貧攻堅(jiān)人居環(huán)境提升巡回評比擂臺賽產(chǎn)生的新擂主——龍坎村英模組，在這個寨子里走一圈，會發(fā)現(xiàn)戶戶通的道路干凈了，各家的芭蕉林和菜園子都柵起了竹籬，農(nóng)戶家中更干凈整潔了，別有一番新樣貌。

目前，龍坎村已開展了兩期擂臺賽，全村13個村民小組和9個橡膠作業(yè)區(qū)村容村貌煥然一新，人居環(huán)境得到了全面改善，生產(chǎn)生活條件得到了大幅提升，農(nóng)戶有了更多的獲得感和榮譽(yù)感，比學(xué)趕超的氛圍逐漸濃厚。

經(jīng)過組織運(yùn)行，龍坎村在工作推動、經(jīng)費(fèi)保障、督促檢查和網(wǎng)絡(luò)化管理等方面探索建立了長效機(jī)制，著眼長治長效，建章立制，引導(dǎo)村容村貌建設(shè)。

建立工作推動機(jī)制。在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的指導(dǎo)下，龍坎村把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容進(jìn)行推動，建立了“縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)級主責(zé)、村級主抓，民眾主干”的四級聯(lián)動機(jī)制。制定了《龍坎村脫貧攻堅(jiān)人居環(huán)境提升巡回評比擂臺賽工作方案》，層層落實(shí)駐村干部和單位掛鉤責(zé)任，細(xì)化幫扶工作基本要求、目標(biāo)任務(wù)及具體措施。特別強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮村、組兩級作用，村支書、村主任、脫委會主任作為第一責(zé)任人，注重發(fā)揮脫委會各委員的帶頭作用。縣級掛鉤干部全面落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

探索經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。科學(xué)統(tǒng)籌縣級政府主投、鄉(xiāng)級政府補(bǔ)貼、村集體補(bǔ)助、掛包單位捐贈、農(nóng)戶適度出勞的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有效整合了沿邊補(bǔ)助、農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”、農(nóng)村道路、植樹綠化等涉農(nóng)資金，打捆使用，集中投入，為農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)提供了資金保障。2018年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，每年投入一定經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治獎補(bǔ)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展。

用好動態(tài)監(jiān)督機(jī)制。制定了《龍坎村脫貧攻堅(jiān)人居環(huán)境提升巡回評比擂臺賽工作方案》，由龍坎村脫貧攻堅(jiān)指揮部人居環(huán)境提升工作組和各村民小組脫貧攻堅(jiān)委員會主任組成評比督導(dǎo)組，采取日常督查、調(diào)研檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，對全村13個村民小組和9個橡膠隊(duì)的環(huán)境整治工作進(jìn)行督促檢查。同時，每月由評比組對每個村民小組隨機(jī)抽取3戶農(nóng)戶全面檢查，并當(dāng)場打分，經(jīng)過通報(bào)告知、復(fù)議核定兩個環(huán)節(jié)，評出本月擂主。對連續(xù)守擂成功、排名明顯上升的村組兌現(xiàn)村級獎補(bǔ)資金，以此調(diào)動各村組和橡膠隊(duì)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保整治工作順利進(jìn)行。

建立長效管護(hù)機(jī)制。在環(huán)境衛(wèi)生提升上推行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到角、分組包管、全面覆蓋。把每一家農(nóng)戶作為最小的網(wǎng)格單位，落實(shí)“三包三責(zé)”，即包家居、庭院、禽圈整潔有序；負(fù)責(zé)公共路面、公共廁所、村組垃圾清掃。在此基礎(chǔ)上，由公安、電信、煙草三家單位的駐村干部和村干部擔(dān)任片長，具體負(fù)責(zé)對所轄片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的督導(dǎo)、檢查和落實(shí)工作，全面建立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的長效管理機(jī)制。目前，已有13個村組落實(shí)了“三包三責(zé)”制度，覆蓋面達(dá)到97.3%。（文章來源環(huán)球游報(bào)2019年1月11日第1173期A2版）

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