本報(bào)訊(記者 陳保江)近日，云南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作的實(shí)施意見》（簡稱《意見》）指出，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕95號(hào)）精神，切實(shí)抓好金沙江云南段水生生物保護(hù)工作。

《意見》提出，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，強(qiáng)化完善保護(hù)修復(fù)措施，全面加強(qiáng)金沙江云南段水生生物保護(hù)工作，到2020年，金沙江云南段重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕，水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管能力顯著提升，保護(hù)功能充分發(fā)揮，重要棲息地得到有效保護(hù)，關(guān)鍵生境修復(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，水生生物資源恢復(fù)性增長，水域生態(tài)環(huán)境惡化和水生生物多樣性下降趨勢基本遏制。到2035年，金沙江云南段生態(tài)環(huán)境明顯改善，水生生物棲息生境得到全面保護(hù)，水生生物資源顯著增長，水域生態(tài)功能有效恢復(fù)。

《意見》提出，樹立紅線思維，留足生態(tài)空間，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，根據(jù)水生生物保護(hù)和水域生態(tài)修復(fù)實(shí)際需要，在生態(tài)功能重要和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域科學(xué)建立水生生物保護(hù)區(qū)，實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)管理。落實(shí)保護(hù)優(yōu)先，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，把修復(fù)金沙江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，進(jìn)一步強(qiáng)化涉水工程監(jiān)管，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，修復(fù)水生生物重要棲息地和關(guān)鍵生境生態(tài)功能。堅(jiān)持上下游、左右岸、江河湖泊、干支流有機(jī)統(tǒng)一的空間布局，把水生生物和水域生態(tài)環(huán)境放在“山水林田湖草”生命共同體中，全面布局、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)保護(hù)、重點(diǎn)修復(fù)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，增強(qiáng)水電、航道、港口、采砂、取水、排污、岸線利用等各類規(guī)劃的協(xié)同性，加強(qiáng)對(duì)水域開發(fā)利用的規(guī)范管理，嚴(yán)格限制并努力降低不利影響。要結(jié)合金沙江流域生態(tài)保護(hù)紅線劃定范圍和資源特點(diǎn)，在金沙江流域水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、育肥場和洄游通道等水生生物重要棲息地和關(guān)鍵生境建立水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)小區(qū)或其他保護(hù)地，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)地管理。要優(yōu)化調(diào)整保護(hù)地主體功能和空間布局，確定保護(hù)地功能區(qū)范圍，明晰保護(hù)地邊界，完善保護(hù)地規(guī)劃，科學(xué)、依法、合理規(guī)范涉保護(hù)地人類活動(dòng)。強(qiáng)化水生生物重要棲息地完整性保護(hù)，發(fā)揮保護(hù)地建設(shè)在金沙江生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)中的重要作用。

《意見》要求，開展水生生態(tài)修復(fù)，優(yōu)化完善生態(tài)調(diào)度，深入研究金沙江干支流水庫群蓄水及運(yùn)行對(duì)金沙江水域生態(tài)的影響，開展基于水生生物需求、兼顧其他重要功能的統(tǒng)籌綜合調(diào)度，最大限度降低不利影響。要建立健全金沙江流域江河湖泊水庫生態(tài)用水保障機(jī)制，明確并保障干支流江河湖泊水庫重要斷面的生態(tài)流量，防止河流斷流對(duì)水生生物資源造成的破壞，維護(hù)流域生態(tài)平衡。（文章來源環(huán)球游報(bào)2019年4月4日第1183期A2版）

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