通訊員 李興文 陸佳玲

“開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，全縣成功打處‘涉惡’團(tuán)伙2個(gè)，‘涉惡’集團(tuán)1個(gè)，‘村霸’1人，抓獲處理犯罪嫌疑人24人，破獲案件22起。截至目前，一審判決‘涉惡’團(tuán)伙1個(gè)2人，其他‘涉惡’違法犯罪案件還在移送審查或案件偵辦中……”

2018年1月，黨中央決策部署了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)規(guī)劃的時(shí)間表和路線圖。

寧洱縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)孫武介紹：“在普洱市公安局、寧洱縣縣委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，寧洱縣公安局嚴(yán)格按照上級(jí)的決策部署，堅(jiān)定‘黑惡必除、除惡務(wù)盡’的信心和決心，堅(jiān)持‘有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂、打傘破網(wǎng)’，在寧洱大地掀起了一場(chǎng)掃黑除惡的斗爭(zhēng)風(fēng)暴。目前，已經(jīng)形成了全民掃黑除惡的大格局。”

壓實(shí)責(zé)任全面布局

寧洱縣位于云南省南部、普洱市中部，是馳名中外的“普洱茶”的故鄉(xiāng)。

“寧洱縣社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)，但也絕非世外桃源。我們一直堅(jiān)持‘有黑掃黑、無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂，有亂必治’的工作理念，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)民心工程深入推進(jìn)。”

孫武介紹，自黨中央、國(guó)務(wù)院作出開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署后，寧洱縣公安局就把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)擺在戰(zhàn)略性、全局性的位置進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，組織全體民警、輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上。

為推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有效開(kāi)展，寧洱縣公安局成立了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專(zhuān)班，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。孫武、肖偉等領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)全縣社會(huì)治安和涉黑涉惡違法犯罪形勢(shì)分析會(huì)，研究推進(jìn)全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)對(duì)策，向縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政法委員會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)，為縣委、政府開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)決策提供依據(jù)，形成了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

2018年，公安局召開(kāi)全縣掃黑除惡成員單位聯(lián)席會(huì)議12次，公安、檢察、法院等政法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)商4次。

鏟除涉黑滋生土壤

2018年，寧洱縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)聲勢(shì)浩大地展開(kāi)。

“公安機(jī)關(guān)是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的主力軍，只有堅(jiān)持‘出重拳、掃黑惡、保平安’的工作思路，加強(qiáng)線索摸排，精準(zhǔn)打擊涉黑涉惡違法犯罪，才能達(dá)到‘破網(wǎng)打傘，挖根除惡’的目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固斗爭(zhēng)成果。”

寧洱縣公安局副局長(zhǎng)張曉偉介紹，為確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效，寧洱縣公安局加強(qiáng)線索精確摸排、固定證據(jù)；積極運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報(bào)手段，全方位開(kāi)展集中排查、滾動(dòng)排查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡違法犯罪高發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)案件進(jìn)行排查梳理，分析研判獲取案件線索。

堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小的原則，加大案件查處、偵辦力度，統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為，努力實(shí)現(xiàn)法律效率與社會(huì)效率的最大化。堅(jiān)持對(duì)不構(gòu)成犯罪的惡勢(shì)力違法行為，運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段嚴(yán)厲進(jìn)行打擊處理，防止其坐大成勢(shì)；依法嚴(yán)懲違法犯罪，堅(jiān)決把黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全縣成功打處“涉惡”團(tuán)伙2個(gè)，“涉惡”集團(tuán)1個(gè)，“村霸”1人，抓獲處理犯罪嫌疑人24人，破獲案件22起。截至目前，一審判決“涉惡”團(tuán)伙1個(gè)2人，其他“涉惡”違法犯罪案件還在移送審查或案件偵辦中。

在案件偵辦的同時(shí)，建立紀(jì)委監(jiān)委、組織、法院、檢察、公安等部門(mén)聯(lián)席會(huì)商制度，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，凈化社會(huì)環(huán)境，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延。截至2019年3月，共移交紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)線索3起3人。

撒出天網(wǎng)重拳出擊

2018年12月14日，普洱市中級(jí)人民法院對(duì)全市惡勢(shì)力犯罪案集中宣判。

隨著法槌的擊落，寧洱縣公安局偵辦的“陳文輝、陳文濱涉惡團(tuán)伙案”劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。長(zhǎng)期以來(lái)盤(pán)踞在寧洱縣城，糾集社會(huì)閑散人員，為害一方、民怨極大、社會(huì)影響惡劣的陳文輝、陳文濱分別被判處有期徒刑6年。全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得階段性勝利。

“聚斂錢(qián)財(cái)是黑惡勢(shì)力犯罪的重要特征，只要有利可圖，黑惡勢(shì)力就會(huì)插手介入。”寧洱縣公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)郭少龍介紹：“從當(dāng)前情況看，黑惡勢(shì)力團(tuán)伙還存在向金融、網(wǎng)絡(luò)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展的跡象，涉及到高利貸和暴力討債，嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感。”

在取得階段性勝利后，寧洱縣公安局把鋒芒指向人民群眾深?lèi)和唇^、社會(huì)危害性巨大的11類(lèi)重點(diǎn)案件。建立了掃黑除惡案件專(zhuān)班，主動(dòng)作為，力爭(zhēng)做到除惡務(wù)盡。

專(zhuān)班整合了各警種參與力度，由經(jīng)偵、禁毒、治安等一線辦案部門(mén)全面排查線索；合成作戰(zhàn)中心、網(wǎng)安等技術(shù)偵查部門(mén)，為辦案部門(mén)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐；法制部門(mén)提供法律支持，解決案件偵辦中的法律問(wèn)題；紀(jì)檢部門(mén)受理、查處群眾反映的涉及民警充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的違法違紀(jì)線索；其他各部門(mén)、警種積極為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供支持。

掃黑宣傳深入人心

3月8日，既是“三八婦女節(jié)”又是磨黑鎮(zhèn)哈尼族傳統(tǒng)節(jié)日“紅蛋節(jié)”。

一大早，磨黑社區(qū)居民陸建衛(wèi)、張俊英來(lái)到活動(dòng)廣場(chǎng)，在這里等候的還有“百名麗人”志愿隊(duì)隊(duì)友。與以往不同的是，在這天志愿者的宣傳活動(dòng)中，她們特意把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)知識(shí)，精心排練為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目。

“宣傳活動(dòng)既鍛煉了志愿者服務(wù)水平，更提高了群眾對(duì)涉黑涉惡打擊行為的參與度和主動(dòng)性，為打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。”磨黑派出所所長(zhǎng)楊瑞介紹。

2019年，是治根黑惡違法犯罪的關(guān)鍵年。

為全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，寧洱縣公安局掀起了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，廣大民警進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村寨、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，深入宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)群眾參與到專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，形成了全民參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的格局。

寧洱各級(jí)公安機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化宣傳手段，利用集鎮(zhèn)街天組織派出所、社區(qū)等多部門(mén)開(kāi)展掃黑除惡宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，壯大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)輿論氛圍。

形成全民掃黑格局

“你好，派出所嗎？龍?zhí)堵贩较蚰陈閷⑹矣腥嗽谫€博……”3月10日，寧洱縣公安局寧洱派出所接到群眾舉報(bào)電話。派出所立即組織警力趕到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)查獲正在娛樂(lè)室內(nèi)用麻將牌賭博的違法嫌疑人8名，收繳賭資1978元。

經(jīng)審查，8名參賭人員供認(rèn)了在龍某開(kāi)設(shè)的娛樂(lè)室內(nèi)用麻將賭博的違法事實(shí)；龍某也承認(rèn)了對(duì)每桌抽取30元費(fèi)用、容留他人賭博的違法事。公安機(jī)關(guān)依法給予8名參賭人員及龍某處于行政拘留和罰款處罰。

當(dāng)?shù)厝罕娊榻B，有的人雖以“小賭怡情”為由，提出增加一些“小刺激”；但“潘多拉的盒子”一旦被打開(kāi)，就難以再合上，成為危害社會(huì)治安環(huán)境隱患。隨著專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，“人人喊打”的社會(huì)氛圍日趨濃厚，涉黑涉惡案件也被撕開(kāi)了口子、揭開(kāi)了蓋子。公安機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)平臺(tái)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，稅務(wù)、市場(chǎng)管理等各部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)，深入發(fā)動(dòng)群眾檢舉黑惡勢(shì)力違法犯罪，舉報(bào)治安亂點(diǎn)。

全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，聽(tīng)民聲，訪民意，察民情，積極推動(dòng)基層治保組織、調(diào)解組織建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪，積極整治社會(huì)治安亂點(diǎn)，防止黑惡勢(shì)力滋生、發(fā)展壯大。

一年多來(lái)，隨著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入，寧洱縣的黑惡勢(shì)力滋生的土壤被一點(diǎn)點(diǎn)鏟除，社會(huì)治安亂點(diǎn)被逐步清理，社會(huì)政治和治安持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。人民群眾的獲得感、幸福感和安全感得到進(jìn)一步提升，對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的社會(huì)氛圍日趨濃厚。（文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)2019年4月5日第1183期A4版）

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