中緬油氣管道正式輸油

瑞麗海關(guān)多措并舉保障原油進口

本報訊（通訊員 杜軍 何若成）5月19日，中緬油氣管道正式輸油。為保障中緬油氣管道項目原油進口工作順利開展，瑞麗海關(guān)積極踐行“四好五型”方針，圍繞通關(guān)、監(jiān)管等方面制定多項措施保障原油進口。

監(jiān)管場所設(shè)立“主動化”。中緬油氣管道項目位于中國石油集團西南管道有限公司輸油氣站，要申請設(shè)立成為海關(guān)危化品監(jiān)管場所，需要企業(yè)根據(jù)海關(guān)相關(guān)法律法規(guī)對輸油氣站進行整改。為此，瑞麗海關(guān)高度重視，抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組成專項小組，主動幫助企業(yè)申請海關(guān)監(jiān)管場所。瑞麗海關(guān)對相關(guān)法律法規(guī)進行梳理，對申請海關(guān)危化品監(jiān)管場所所須資料及手續(xù)進行一次性明確，避免企業(yè)重復(fù)勞動；通過走訪、會議、致公函等方式，督促企業(yè)按照海關(guān)法律規(guī)定對油氣站進行升級改造，并采用“一次初驗、多次復(fù)驗、一次驗收”的方式，確保在原油進口前順利完成海關(guān)監(jiān)管場所的設(shè)立工作；加強與地方政府及相關(guān)管理部門的聯(lián)系，對企業(yè)在申請設(shè)立海關(guān)危化品監(jiān)管場所過程中存在的困難進行交流，并建議地方政府及管理部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同給予企業(yè)扶持幫助。

通關(guān)放行模式“個性化”。為確保原油順利入境，瑞麗海關(guān)主動服務(wù)，提前介入，使通關(guān)服務(wù)前置化。一方面，瑞麗海關(guān)與瑞麗出入境檢驗檢疫局緊密聯(lián)系，溝通協(xié)作，共同研究原油進口的監(jiān)管流程，同步開展原油進口驗收、計量監(jiān)管、報關(guān)報檢實操演練，共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以期提高原油進口的通關(guān)效率；另一方面，瑞麗海關(guān)主動給予通關(guān)便利，對該項目實行專人聯(lián)系制度，為進口企業(yè)量身定制通關(guān)服務(wù)：設(shè)置專用窗口、允許定期集中報關(guān)和開辟綠色通道等。

監(jiān)督管理措施“常態(tài)化”。中國石油集團西南管道有限公司輸油氣站海關(guān)危化品監(jiān)管場所的設(shè)立對于瑞麗海關(guān)意義重大，同時也對瑞麗海關(guān)監(jiān)管工作提出嚴峻挑戰(zhàn)。為保障該輸油氣站海關(guān)危化品監(jiān)管場所的平穩(wěn)運行，瑞麗海關(guān)在已有的人力監(jiān)管模式下，投入科技力量強化對該危化品監(jiān)管場所的日常監(jiān)管。首先，建立對輸油氣站定期巡查的制度，強化對視頻監(jiān)控、海關(guān)施封標志、計量設(shè)施等關(guān)鍵敏感部位日常管理，并對日常巡查記錄進行及時登記，形成函件，送閱企業(yè)交流意見；其次，主動與昆明海關(guān)監(jiān)管、技術(shù)部門溝通，與南京富島信息工程有限公司、中國石油集團西南管道有限公司瑞麗輸油氣站進行協(xié)調(diào)，確保了海關(guān)油氣監(jiān)管系統(tǒng)的按時上線和該危化品監(jiān)管場所視頻監(jiān)控設(shè)備接入昆明海關(guān)監(jiān)控指揮中心工作的順利開展。

中緬油氣管道項目是“一帶一路”建設(shè)的重要一環(huán)，也是中緬深厚“胞波”情誼的見證。瑞麗海關(guān)將在做好“國門衛(wèi)士”的基礎(chǔ)上，以此為經(jīng)驗，繼續(xù)服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展和戰(zhàn)略部署。

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