記者 張 密 通訊員 黃初勇 楊 祺

“對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)要再深化、再提高，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任、樹起擔(dān)當(dāng)意識(shí)，扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作；對(duì)貧困戶進(jìn)行再識(shí)別，對(duì)已建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核準(zhǔn)，確保脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效；更要要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，引導(dǎo)群眾更新觀念，強(qiáng)化‘造血’功能，實(shí)現(xiàn)思想脫貧，提升群眾生產(chǎn)生活水平。”

今年以來(lái)，江城縣公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的講話精神，緊緊圍繞‘掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”相關(guān)文件精神，貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。把精準(zhǔn)扶貧作為工作切入點(diǎn)，按照縣委、政府脫貧攻堅(jiān)工作總體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足本職工作，開展平安創(chuàng)建工作。

江城縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)謝光德介紹：“江城縣公安局舉全局之力，加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)度。全局民警按照要求，深入建檔立卡戶家中，一對(duì)一開展扶貧扶志、扶貧扶智的幫扶工作，扶貧工作取得了良好成效。”

 

 

扶貧從安居房建設(shè)開始

今年，江城縣公安局高度重視扶貧攻堅(jiān)工作，將其置于重要政治任務(wù)、中心工作來(lái)抓。派駐黨委委員、副局長(zhǎng)施云，刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)呂進(jìn)斌及駐村12名民警黨員干部為工作隊(duì)員，長(zhǎng)期在大綠滿村的13個(gè)村民小組，蹲點(diǎn)駐扎開展扶貧工作。

同時(shí)，全局有58名民警掛包曲水鎮(zhèn)大；局長(zhǎng)謝光德掛包曲水鎮(zhèn)高山村，政委李應(yīng)江掛包嘉禾鄉(xiāng)明子山村。協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋甯刹恐贫ㄖ赂环桨福瑤椭?lián)系致富項(xiàng)目，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策，確保了脫貧攻堅(jiān)工作常態(tài)化有序推進(jìn)。

大綠滿村的群眾主要是膠農(nóng)。

“以前，膠價(jià)好的時(shí)候，群眾的生活倒是還不錯(cuò)；因?yàn)榻陙?lái)膠價(jià)持續(xù)走低，從之前每公斤40元下降到現(xiàn)在的12元，導(dǎo)致了群眾收入銳減。沒(méi)有了可觀的膠價(jià)收入，也沒(méi)有了發(fā)展副業(yè)的田地。膠林邊的田邊地角，群眾也是習(xí)慣性地種點(diǎn)包谷糊口，不想種經(jīng)濟(jì)性作物。按群眾的說(shuō)法就是‘沒(méi)來(lái)頭水’了，啥也種不了。群眾想搞點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)都搞不起來(lái)，生活頓時(shí)捉襟見肘。這是我們剛到時(shí)，見到的群眾生活狀態(tài)。”

董建斌是第一批駐扎在大綠滿村的扶貧工作隊(duì)員之一。在將近一年半的時(shí)間了，熟悉了那里所有建檔立卡戶的情況。

才去大綠滿村扶貧時(shí)，群眾蹲在路邊、抱著雙手看駐村工作隊(duì)員在忙碌。

在群眾眼里，扶貧就是“一陣風(fēng)”，就是“喊喊口號(hào)、走走過(guò)場(chǎng)、丟點(diǎn)東西，稍后就連人影都不見了”。何況，之前那些“喊口號(hào)的”人，還會(huì)帶些“米面油鹽”的慰問(wèn)品來(lái)。這次，看駐村的民警是空著手來(lái)的，連基本的慰問(wèn)品都沒(méi)帶來(lái)。所以，群眾的主動(dòng)性更差，都在冷眼看工作隊(duì)員到底能做點(diǎn)啥。

大綠滿村群眾“等靠要”的思想嚴(yán)重，是董建斌和當(dāng)時(shí)扶貧工作隊(duì)員們的共同看法。

另外一個(gè)情況就是：因?yàn)槟z價(jià)不好，大綠滿村村里的勞動(dòng)力都出去打工了，家里就剩下一些老弱殘疾。召開村民大會(huì)，想要灌輸一些致富想法，大家搖搖頭、攤開手：“缺資金、沒(méi)技術(shù)、做不成。”

一句話，堵得大家張不開嘴了。

“幫扶部門和全體幫扶民警在脫貧摘帽工作中，要投入真感情，深入與幫扶對(duì)象溝通交流，將幫扶對(duì)象的事情當(dāng)做自己的事情去做，將黨和政府的扶貧政策詳細(xì)向貧困群眾宣傳。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，幫助貧困群眾向黨委、政府申請(qǐng)政策。扶智又扶志，確保貧困戶能脫貧、不返貧。”

在全局脫貧摘帽工作推進(jìn)會(huì)上，謝光德對(duì)脫貧摘帽提出了三點(diǎn)要求：講政治、講感情、講責(zé)任。

在全面推動(dòng)脫貧的工程中，根據(jù)實(shí)際，扶貧工作隊(duì)從解決大綠滿村群眾的危房開始，著手危房重建、房屋加固的安居房建設(shè)工作。

扶貧工作，逐漸在大綠滿村鋪開，成效也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

 

 

用心幫扶讓警民心連心

“隨著安居房建設(shè)的鋪開，不但扶貧工作隊(duì)的全體民警忙碌起來(lái)，大綠滿村所有的困難群眾也主動(dòng)起來(lái)，笑逐顏開地積極拆舊房、打地基、建新房。”

董建斌介紹，但是，實(shí)際工作中也遇到了一些困難。工作隊(duì)員們隨時(shí)收集群眾遇到的各種困難，隨時(shí)開會(huì)交流情況，尋找解決辦法。

“安居房建設(shè)中遇到的最大困難就是：因?yàn)榇缶G滿村山林基本種植的是橡膠，所以沒(méi)有林權(quán)證，導(dǎo)致了安居房建設(shè)中的貸款困難；群眾僅有的的土地使用證，還不能用于貸款抵押……”梳理隊(duì)員們收集上來(lái)的困難后，董建斌及時(shí)向公安局黨委匯報(bào)。

在局黨委出面協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門后，這個(gè)問(wèn)題得到了解決，安居房建設(shè)順利進(jìn)行。

“我掛鉤的那戶群眾，建房的紅磚買了，卻沒(méi)錢買水泥了，工程耽擱下來(lái)……”、“像這樣的困難群眾，其他村民小組也有幾戶……”這次，江城縣公安局在辦公經(jīng)費(fèi)困難的情況下，出資購(gòu)買了140噸水泥，送到貧困群眾的安居房工地上。

“感謝公安局黨委的幫助，解決了我們的大難題……”隨著群眾的感謝聲，攪拌機(jī)響起來(lái)，“叮叮當(dāng)當(dāng)”的建房工地上，再度熱鬧起來(lái)。

田頭村民小組的楊壽華家，是董建斌的掛鉤建檔戶。70歲的楊壽華家祖孫三代同堂，11口人住在破舊的房子里。楊壽華年齡大了，耳朵還有點(diǎn)背；兒子40多歲了還是單身，4個(gè)女兒的孩子都送到他這里帶著，家庭生活異常困難。

“董兄弟啊，建房遇到點(diǎn)難題，你看咋辦……”5月初，接到楊壽華的電話后，董建斌馬上趕到他家了解情況。“你看，雨季馬上要到了，但房子才建了一半。現(xiàn)在需要8000塊紅磚，大概要5000元，現(xiàn)在家里拿不出這些錢來(lái)了。”

“是啊，到雨季后建房速度就慢了。再說(shuō)這一大家子人，還要趕著在雨季前建好房子，裝修后住進(jìn)去啊。等到雨季來(lái)臨了，一家人總不能住在棚子里吧。”鄰居看著在棚子里暫住的楊壽華一家人，也是替他們著急。

“建房不能停，紅磚的事我來(lái)想辦法——”之后，董建斌自己先拿出來(lái)5000元錢，將8000塊紅磚送到了楊壽華的建房現(xiàn)場(chǎng)。

“你們工作隊(duì)給我們的幫助太大了。當(dāng)時(shí)，你們來(lái)扶貧時(shí)，我們還一直觀望，真是對(duì)不住了……”握著董建斌的手，楊壽華眼角濕潤(rùn)了。“不說(shuō)了，老大哥，先抓緊建房吧，雨季來(lái)臨前一定要帶著全家住進(jìn)去。”

離開楊壽華家，董建斌忙著去了村委會(huì)。

現(xiàn)在，大綠滿村的各項(xiàng)脫貧工作都在有序進(jìn)行：經(jīng)濟(jì)種植培訓(xùn)、維修技術(shù)培訓(xùn)、摩托車維修培訓(xùn)、割膠技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移……全縣各單位都在配合扶貧工作，大綠滿村在一步步變化著。

這些變化里，凝聚了江城縣公安局全體民警和各部門的無(wú)數(shù)心血和努力。

 

 

智慧扶貧為群眾換思路

“在近年的扶貧工作中，江城縣公安局投入了大量的人力和物力，幫貧困群眾逐漸走上了致富路。2014年時(shí)，大綠滿村建檔立卡戶為158戶520人，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別和努力，剩下160戶527人。到今年，只剩下134戶445人了。”

呂進(jìn)斌是今年江城縣公安局扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，和他一起下去大綠滿村的扶貧民警共13人。13個(gè)民警掛鉤大綠滿村的13個(gè)村民小組，每個(gè)民警都擔(dān)任了村民小組的動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

“在之前扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，工作隊(duì)加大了黨的方針政策宣傳、國(guó)家惠民政策的普及。現(xiàn)在，工作隊(duì)也是宣傳隊(duì)。同時(shí)，加大了基層基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括路面硬化、文化設(shè)施建設(shè)、公廁建設(shè)等，為民族群眾提供了更好的生活和娛樂(lè)環(huán)境。”

呂進(jìn)斌介紹，在大綠滿村安居房建設(shè)中，目前委會(huì)除了搬遷進(jìn)新房的，還有38戶在建安居房，有34戶群眾在進(jìn)行房屋加固。到10月份，在建的38戶也可搬進(jìn)新居，剩余待建的安居房還有28戶。對(duì)這部分特別困難的群眾，公安局和政府各級(jí)部門，已經(jīng)加大了援助力度：每戶支持社會(huì)兜底資金3000到6000元，公安局和政府支持3萬(wàn)元。

對(duì)大綠滿村的房屋加固戶，政府也給予了1萬(wàn)到2.5萬(wàn)元的補(bǔ)助，公安局也給予1000元到2000元的扶持。同時(shí)，公安局對(duì)這些群眾給予了水泥支持。這些加固戶，到9月底也能全部加固完畢。

“在產(chǎn)業(yè)扶持上，工作隊(duì)加大政策宣傳，改變?nèi)罕姷挠^念；同時(shí)教會(huì)群眾理財(cái)觀念，合理理財(cái)。群眾的安居房建設(shè)好了，在產(chǎn)業(yè)上如何增收，是工作隊(duì)的主要目標(biāo)。針對(duì)山區(qū)群眾教育觀念的落后，工作隊(duì)還進(jìn)村入戶，勸說(shuō)群眾加強(qiáng)教育觀念，讓孩子走出大山，學(xué)習(xí)文化和技術(shù)技能。通過(guò)一兩代的努力，徹底提高山區(qū)群眾的教育水平和生活水平。”

呂進(jìn)斌介紹，現(xiàn)在，國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”后，曲水鎮(zhèn)一帶的孩子，因病、因貧輟學(xué)的現(xiàn)象逐漸減少。在工作隊(duì)的努力下，適齡兒童都實(shí)現(xiàn)了全部就讀。

“辦法總比困難多。”這句話，是呂進(jìn)斌經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。彭家興是呂進(jìn)斌的掛鉤建檔戶，在安居房建設(shè)中，水泥不夠了。他就自己買了兩噸水泥送去，使彭家興的安居房順利完工。

看一家子人忙著建房，連吃飯都是湊合著。呂進(jìn)斌心疼這一家老少，每次去看他們時(shí)，都買點(diǎn)肉菜帶過(guò)去。現(xiàn)在，彭家興家的房子建完了，呂進(jìn)斌也成了他們家的座上客。“王隊(duì)長(zhǎng)，要不是你一直幫著我們，我們都不知道啥時(shí)候才能辦到新房呢。”

白紅今年已經(jīng)70歲了，他家也是呂進(jìn)斌的掛鉤貧困戶。在建房過(guò)程中，也得到了呂進(jìn)斌的2噸水泥支持，硬化了庭院。現(xiàn)在，小院子里花草搖曳，充滿了幸福和歡樂(lè)。

 

 

全局聚力推進(jìn)脫貧摘帽

今年，江城縣公安局把“精準(zhǔn)扶貧”作為工作切入點(diǎn)，按照縣委、政府脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足本職工作，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，全面加大對(duì)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象——曲水鎮(zhèn)大綠滿村的幫扶力度，積極開展“精準(zhǔn)扶貧”村的調(diào)研對(duì)接和幫扶群眾工作。

謝光德介紹：“通過(guò)派遣駐村工作隊(duì)，加強(qiáng)幫扶組織保障；深入走訪調(diào)研；開展平安創(chuàng)建，為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航；強(qiáng)化扶貧措施；進(jìn)行政策宣講；開展精準(zhǔn)識(shí)別工作等措施，取得了較好成效。”

在深入走訪調(diào)研中，按照縣委精準(zhǔn)扶貧部署，謝光德多次深入掛包曲水鎮(zhèn)大綠滿村的13個(gè)村民小組，開展基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展生產(chǎn)調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)厝罕姟⒋迦刹亢颓?zhèn)部門負(fù)責(zé)人意見建議。

大家分析研究了部分村小組道路硬化問(wèn)題、居民房屋建設(shè)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和下一步發(fā)展計(jì)劃；了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，傾聽貧困戶脫貧需求和今后增收增產(chǎn)的打算；鼓勵(lì)貧困戶既要充分利用幫扶政策發(fā)展生產(chǎn)，又要發(fā)揚(yáng)自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)精神，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

江城縣公安局政委李應(yīng)江每周一次，深入扶貧掛鉤點(diǎn)加禾鄉(xiāng)明子山村指導(dǎo)脫貧摘帽工作。了解明子山村的地理?xiàng)l件狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、貧困戶建房情況。制定研究脫貧發(fā)展規(guī)劃，確實(shí)把各項(xiàng)扶貧工作政策、措施落到實(shí)處，做到精準(zhǔn)扶貧，確保年底脫貧摘帽。

今年以來(lái)，江城縣公安局共投入資金21萬(wàn)元，為貧困戶送去了水泥和石棉瓦，并向高山村委會(huì)贈(zèng)送了一套工作所需的電腦和打印機(jī)。

在強(qiáng)化扶貧措施工作中，江城縣公安局的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警，多次深入民情責(zé)任區(qū)曲水鎮(zhèn)大看望慰問(wèn)困難群眾，調(diào)研指導(dǎo)對(duì)口幫扶工作，了解掌握群眾在生產(chǎn)生活方面的現(xiàn)實(shí)困難，與曲水鎮(zhèn)大綠滿村13個(gè)村民小組的134戶445人（其中已脫貧47戶145人，預(yù)計(jì)脫貧59戶208人）貧困掛鉤戶結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋，確保每戶貧困戶都有干部民警結(jié)對(duì)幫扶，定期督導(dǎo)扶貧工作開展情況。

同時(shí)，全局還把扶貧攻堅(jiān)工作納入年度工作安排中同部署、同落實(shí)；建立健全深入扶貧點(diǎn)開展調(diào)查研究工作制度，確保扶貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。各部門成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自實(shí)際，制定扶貧計(jì)劃，確保扶貧攻堅(jiān)工作的扎實(shí)開展。

幫扶小組還通過(guò)與鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾座談的方式，摸清貧困狀況，分析貧困原因，確定了符合實(shí)際的扶貧工作思路。以扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿為首要任務(wù)，扶貧對(duì)象得到安全住房、學(xué)習(xí)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、妥善保障為實(shí)際目標(biāo)，切實(shí)改善幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活條件，不斷創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)制。

在開展精準(zhǔn)識(shí)別工作中，按照“江城縣貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理方案”及縣脫貧摘帽指揮部要求，江城縣公安局5個(gè)派出所及4個(gè)邊防派出所、交警大隊(duì)等部門，對(duì)照公安辦公系統(tǒng)，正認(rèn)真努力對(duì)建檔立卡貧困戶的基本信息、成員信息、機(jī)動(dòng)車使用信息進(jìn)行復(fù)核。

截至目前，各公安派出所和邊防派出所共復(fù)核完成縣脫貧摘帽指揮部下發(fā)任務(wù)的第一、二批建檔立卡貧困戶2653戶，并上報(bào)至縣脫貧摘帽指揮部，第三、四批數(shù)據(jù)正在進(jìn)行復(fù)核中。

（文章來(lái)源：環(huán)球游報(bào)）

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