2017年，蒙自市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”工作目標(biāo)，聚焦聚力脫貧攻堅(jiān)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面打好發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、教育扶貧、醫(yī)療扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)了12個(gè)貧困村脫貧出列、2523戶10687人貧困人口脫貧退出的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村常住居民人均可支配收入12925元，增長12%。脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)事業(yè)得以全面發(fā)展，群眾得享脫貧攻堅(jiān)的勝利成果。

脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。全面對標(biāo)“696”標(biāo)準(zhǔn)和“三率一度”要求，以基礎(chǔ)設(shè)施、安居工程、公共服務(wù)、到戶政策、項(xiàng)目資金、群眾滿意度和檔案資料管理等為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)了2017年計(jì)劃12個(gè)貧困村脫貧出列（芷村鎮(zhèn)巖峰窩村、扎租白村；鳴鷲鎮(zhèn)猛拉村；冷泉鎮(zhèn)小新村、所本底村；老寨鄉(xiāng)老寨村、菲土村；西北勒鄉(xiāng)西北勒村、大丫口村、他期口村、左美村、香塘村）、2523戶10687人貧困人口脫貧退出的目標(biāo)任務(wù)。

脫貧責(zé)任有效落實(shí)。強(qiáng)化主體責(zé)任。成立了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蒙自市脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府分別與市級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂《蒙自市2017年脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任狀》，制定出臺《蒙自市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《蒙自市行業(yè)扶貧考核辦法》等一系列政策文件，實(shí)現(xiàn)責(zé)任無縫對接。健全完善問責(zé)機(jī)制。把脫貧攻堅(jiān)納入督查巡察工作重點(diǎn)，制定下發(fā)《蒙自市脫貧攻堅(jiān)七個(gè)責(zé)任清單》、《蒙自市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法》，采取“1+3”的模式，即：每輪組建4個(gè)巡察組，其中專設(shè)1個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察組，另外3個(gè)常規(guī)巡察組將脫貧攻堅(jiān)作為巡察重點(diǎn)內(nèi)容，推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。按照省紀(jì)委五項(xiàng)機(jī)制和三個(gè)100%要求，共開展督查巡察16期，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)（次），排查出十八大以來扶貧領(lǐng)域問題線索130條，糾正和查處問題59個(gè)，處理單位18個(gè)、責(zé)任人178人。

扶貧對象更加精準(zhǔn)。按照應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶的原則，抓實(shí)動(dòng)態(tài)管理工作，全市組建117個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，召開群眾會(huì)897次，貧情分析會(huì)904次，共新識別869戶3134人，剔除1422戶5685人，返貧203戶794人，省級貧困對象動(dòng)態(tài)管理工作質(zhì)量考評結(jié)果是漏評率、錯(cuò)評率、錯(cuò)退率均為0%。芷村鎮(zhèn)的“六看一問”識別方法（入戶看電器，揭鍋看葷素，里外看房屋，抬頭看氣色，面對看穿著，圈舍看豬牛，出門問鄰舍）得到省扶貧辦黃云波主任肯定，并在全省推廣。在2017年11月開展的新一輪動(dòng)態(tài)管理暨扶貧措施信息采集錄入工作中，市委政府對年度脫貧計(jì)劃進(jìn)行再識別、再精準(zhǔn)，對貧困村、貧困戶開展比對篩查和綜合研判，最終精準(zhǔn)鎖定2017年蒙自市12個(gè)貧困村脫貧出列、2523戶10687人貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

“三個(gè)清零”行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。圍繞“牛馬牽出房、娃娃回學(xué)堂、支部要建強(qiáng)”的目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施“三個(gè)清零”行動(dòng)。控輟保學(xué)清零行動(dòng)。全市義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生456人（含建檔立卡戶輟學(xué)學(xué)生115人），依法接受義務(wù)教育。人畜混居清零行動(dòng)。全市人畜混居3602戶，實(shí)現(xiàn)分離3509戶（其中，2017年預(yù)脫貧貧困戶全部清零）。基層黨組織強(qiáng)基清零行動(dòng)。堅(jiān)持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”雙推進(jìn)，下派第一書記9名、黨建指導(dǎo)員571名、專（兼）職黨務(wù)工作者295名，對貧困村進(jìn)行幫扶；新建黨支部87個(gè)，完成村民小組活動(dòng)場所建設(shè)271個(gè)。

駐村幫扶和結(jié)對幫扶扎實(shí)有效。加強(qiáng)對全市45支駐村工作隊(duì)235名工作隊(duì)員的管理，投入2萬余元為每一位隊(duì)員配發(fā)了急救藥包、手電筒等工作生活必需用品，并徹底解決隊(duì)員洗澡難問題。制定出臺《蒙自市掛包單位和個(gè)人責(zé)任清單》，全市69個(gè)州、市級部門掛包幫干部職工4188人共籌集和協(xié)調(diào)資金6001.96萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等工程建設(shè)。實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)，全市81家企業(yè)、15家商業(yè)銀行共投入幫扶資金3280余萬元，幫扶項(xiàng)目123個(gè)，受益農(nóng)戶8878戶35447人，其中建檔立卡戶4117戶15989人，呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的政企聯(lián)幫共扶的大扶貧工作新格局。記者 遲旭軍 通訊員 趙永剛 （文章來源環(huán)球游報(bào)2018年3月2日第1129期 A8版）

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