站在昆明海口林場海拔2300米的李家大山瞭望臺頂上，蒼翠的林海盡收眼底。這個距昆明市區(qū)約45公里的林場，幾十年前光禿禿的山坡早已成為綠色海洋，當年周恩來總理親手種下的一株油橄欖樹更是讓林場聞名。

 

　　雖然視野極其開闊，但45歲的瞭望員陳華仍絲毫不敢懈怠。整個上午，他一直守在望遠鏡邊，密切地注視著林場的風吹草動。幾十年來，正是無數個像陳華一樣的護林工青春和汗水的守護，才讓著這片林場如此生機勃勃。

 

　　在春城昆明，有很多像海口林場一樣，用綠色書寫的美麗春城篇章，是如此精彩感人。

 

　　造綠 全市森林資源大幅度增加

 

　　一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木。

 

　　2007年起，昆明滇池流域及其他重點區(qū)域的“五采區(qū)”實現全面關停、轉入修復治理。2009年3月，《昆明市人民政府關于滇池流域郊野公園建設配套支持政策及相關工作的通知》出臺，長蟲山郊野公園名列其中。按照政府計劃，當時在全市范圍內關閉了600多家采石挖砂廠，要求恢復植被四五萬畝，在適合建公園的地方規(guī)劃數十個郊野公園，長蟲山郊野公園就是其中一個。

 

　　這一年，趙妙發(fā)退出高速路建設領域，通過招投標方式競拍，作為社會資本進入長蟲山植被修復暨郊野公園建設工程項目。

 

　　荒山綠化，不只是種樹那么簡單。因多年挖砂采石，長蟲山“五采區(qū)”山體破碎、邊坡陡峭，最陡的地方坡度達到90度。這樣的地方根本沒法覆土，即便覆上土也會存在地質災害隱患。種樹之前，先得進行地形整治，回填土方，為破碎山體“補肉”。于是，在各級政府、林業(yè)部門的支持下，項目部請來了專家，采集土樣、規(guī)劃設計圖紙。而在完成地形整治、道路修復后，問題又來了：長蟲山是一座缺水的石漠化荒山，樹種下去還得有水才能成活。這可咋整？“一開始我們是用灑水車解決，后來我們在山上設了存水罐、建了蓄水池，大概3年前開始建設泵站，把水從白龍?zhí)兑^來。旱季從中水站引水灌溉。”趙妙發(fā)介紹。

 

　　現在，長蟲山植被修復暨郊野公園建設一期工程847畝已全面竣工，二期工程148畝已完成工程總量的70%。不僅是長蟲山的“五采區(qū)”，在昆明，越來越多像長蟲山一樣的荒山在經過多年生態(tài)修復后，如今已成“綠洲”。

 

　　近年來，昆明始終高度重視生態(tài)建設和林業(yè)工作，以爭當全省生態(tài)文明建設排頭兵為目標，以創(chuàng)建“國家森林城市”為抓手，強力推進“森林昆明”建設。全市森林資源實現了穩(wěn)步增長，民生林業(yè)邁出了新步伐，榮獲“全國綠化模范城市”稱號，實現了創(chuàng)建“國家森林城市”的目標。

 

　　來自市林業(yè)局的統(tǒng)計數據顯示，截至今年6月，昆明林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃已實施兩年半，時間過半。昆明已完成營造林187.08萬畝，占“十三五”期間營造林任務的65%。今年，昆明將確保完成50萬畝營造林任務，推進生態(tài)建設保護再上新臺階。

 

　　而在“十二五”期間，昆明圍繞“創(chuàng)森”目標，實施了天然林保護、退耕還林、石漠化治理 “省市聯動·綠化昆明·共建春城”植樹活動及面山綠化綜合整治提升等一批國家和省、市重點林業(yè)生態(tài)建設工程，注重造林質量，兼顧生態(tài)景觀和林業(yè)產業(yè)發(fā)展效果，提高綠化建設成效。全市林業(yè)生態(tài)建設市級以上總投入達26.16億元，較“十一五”的10.9億元增長140%。5年以來，共完成營造林475萬畝，全市森林覆蓋率從45.05%提高到48.76%，林木綠化率從52.73%提高到55.86%，森林蓄積從3941萬立方米增加到5470萬立方米。全市森林資源大幅度增加，滇池面山及城市面山生態(tài)景觀得到提升，生態(tài)安全支撐能力得到進一步增強。

 

　　護綠 造一片、管一片、綠一片

 

　　樹種下了，但更關鍵的是如何管好。

 

　　“三分種、七分管”，昆明力爭造一片、管一片、活一片、綠一片，降低造林成本，提高造林成效。按照“預防為主、積極消滅”的方針，及早制定科學合理的防控方案，做好林木病蟲害、森林火災的防控，最大限度地減少林木病蟲害和森林火災發(fā)生。

 

　　市林業(yè)局相關負責人介紹，“十二五”期間，昆明累計投入森林生態(tài)效益補償資金6.37億元，全市1213.8萬畝公益林得到有效保護。森林公安嚴打涉林違法活動，偵破查處涉林案件9271起，清理收回林地3727.8畝，收繳林木、樹木917.52立方米和2313株，收繳動物及其制品6152件，挽回經濟損失4.5億元。同時，開展建設晉寧南滇池國家濕地公園，成立了轎子山國家級自然保護區(qū)管理機構；尋甸黑頸鶴自然保護區(qū)升格為省級自然保護區(qū)；開展了自然保護小區(qū)試點，實施極小種群物種富民枳保護工程。

 

　　不僅如此，改革開放以來，昆明林業(yè)依法治理得到新規(guī)范。完善林業(yè)地方法規(guī)，頒布實施了《昆明市森林防火條例》《昆明市轎子雪山保護和管理條例》；出臺了《昆明市木材經營加工管理暫行辦法》《昆明市非林地林木確權發(fā)證管理辦法》等規(guī)范性文件。積極穩(wěn)妥地推行了相對集中林業(yè)行政處罰權工作，成立了疑難案件偵查委員會，建立了法制員管理制度、民警旁聽案件庭審制度。以森林公安為主的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍能力和執(zhí)法水平得到全面提升。

 

　　享綠 讓廣大市民享受“綠色成果”

 

　　造綠、護綠，不但是為城市長遠發(fā)展豎起一道生態(tài)屏障，同樣關鍵的是，如何讓廣大市民享受造綠、護綠的生態(tài)建設成果。

 

 

 

　　近年來，昆明大力踐行“綠水青山就是金山銀山”“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力”等生態(tài)文明理念，生態(tài)環(huán)境質量不斷提升，天更藍、水更清，人與自然和諧共生。生活在這個城市的居民，切身享受到了環(huán)境改善所帶來的幸福生活。

 

　　2016年，《昆明“十三五”森林生態(tài)文化發(fā)展規(guī)劃》出臺，計劃建設的30個森林莊園將利用森林生態(tài)資源和景觀文化、宗教文化、少數民族文化、民俗文化、耕作文化等生態(tài)文化資源，展現獨具特色的林下休閑、森林體驗、療養(yǎng)健身、觀光采摘、風景游賞等活動。而這也與昆明加快建設區(qū)域性國際中心城市、打造“中國健康之城”息息相關。在《昆明市大健康發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》中，生物醫(yī)藥、養(yǎng)老養(yǎng)生產業(yè)作為大健康產業(yè)發(fā)展的核心內容，為昆明林下經濟發(fā)展提供了更為廣闊的空間。林下中藥材的種植加工、森林康養(yǎng)產業(yè)的打造都將成為昆明高原康體產業(yè)鏈的重要載體。

 

　　2017年底，在歷經申請、評審、認定等程序后，昆明首批5家森林莊園名單最終出爐。

 

　　不單單是居民能從造綠、護綠中收到實實在在的“福利”，隨著生態(tài)建設不斷推進，近年來，昆明市利用豐富的林地資源，不斷探索發(fā)展林下經濟，取得了初步成效。林下產業(yè)規(guī)模逐步擴大，發(fā)展格局已初步形成。

 

　　根據昆明市林業(yè)局的不完全統(tǒng)計，截至目前，全昆明市累計發(fā)展林下經濟面積80萬畝，實現總產值35億元，林下經濟產值超過1億元的有祿勸、宜良、富民、石林、尋甸、晉寧，產業(yè)規(guī)模逐步擴大，林農增收效果明顯，品牌初步形成，產業(yè)鏈條日趨完善，發(fā)展格局初步形成。（記者 李雙雙）

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