守好宣威“南大門”的“釘子”警務站
發(fā)表于：2017-10-27 11:27:43|來源：環(huán)球游報
守好宣威“南大門”的“釘子”警務站
——記宣威市公安局高坡頂警務站
記者 張 密 通訊員 呂林彥 袁海波
“您好，公安檢查，請配合……謝謝你的配合，請走好！”
10月18日，宣威。海拔2100米，氣溫15度，小雨。
細雨朦朧的高坡頂警務站前，執(zhí)勤民警在冒雨執(zhí)勤。引導員在卷起陣陣水波的車流里，將一輛輛需要檢查的車輛攔停下來，檢查民警迅速靠近檢查，規(guī)范執(zhí)法。
每天，326國道上來往的車輛有五六千輛，出省入省車輛頻繁，節(jié)假日期間更是高達上萬輛。高坡頂是宣威的“南大門”，多年來，警務站就像“釘子”一樣釘在這個交通要道上。
近年來，隨著警務勤務模式的改革，高坡頂警務站在承擔著毒品查緝的主業(yè)下，還是一柄反恐利劍，同時還是社會治安的“過濾器”、沿線群眾的“守夜人”、 預防事故的“防火墻”和常備應急的“突擊隊”。
“警務站民警常年和各種各樣的司機和犯罪分子打交道，風險很大。過往司機的不配合、犯罪分子的狗急跳墻、在逃人員的負隅頑抗、傳染病帶來的職業(yè)暴露、車輛沖卡帶來的風險……這一切，都在威脅著緝毒民警的生命安全。但是，我們的民警依然常年釘在這里，和各種犯罪分子打交道。多年來，警務站也鍛煉成為宣威公安的一把尖刀。”曲靖市公安局黨委委員、宣威市人民政府副市長、公安局黨委書記、局長楊枝梁介紹。
“這個人有運毒嫌疑，迅速控制住——”10月16日，警務站執(zhí)勤民警在對一輛從昆明到昭通的私家車檢查時，發(fā)現(xiàn)車主有運輸毒品嫌疑，立即進行控制。但身患艾滋病的犯罪嫌疑人朱某卻拼命反抗，將兩名控制他的輔警咬傷。
“立即聯(lián)系相關醫(yī)院進行前期清洗、檢查——民警流血、流汗，但不能讓他們再流淚。”接到警情后，宣威市公安局警務站站長劉勇立即送傷員到醫(yī)院，同時將情況上報局領導。局領導立即協(xié)調相關醫(yī)院，通過綠色通道對受傷輔警進行阻斷治療，并看望慰問民警，鼓勵他們配合接受治療。
“局領導的高度重視、親切慰問和快捷的阻斷治療，讓受傷的輔警感到了溫暖，也恢復了治療信心。目前，阻斷治療取得明顯效果。”
劉勇介紹：“職業(yè)暴露給警務站民警帶來的傷害，只是查緝中各類風險中的一種；更多的，則是來自抓捕和控制嫌疑人中的傷害。在多年的查緝中，很多民警都受過傷。所以，在加強隊伍建設中，局領導和站領導通過大力投入防護裝備、加強警務技能培訓、關心民警的工作生活等措施，讓民警在警隊中找到歸屬感和榮譽感。”
近年來，宣威市公安局高坡頂警務站共查獲毒品案件400余件，繳獲各類毒品100余千克，抓獲違法犯罪嫌疑人200余人，吸毒人員100余人。
鍛造緝毒要道“一把劍”
入夜，國道上的車輛逐漸稀疏，但警務站民警絲毫沒有松懈。
“這個人有點可疑，迅速控制——”民警才要展開控制，嫌疑人李某已經瘋狂地往警務站附近的山上逃跑。“兵分兩路——”在警務站附近，很多被查獲的嫌疑人都是往兩側的山上逃跑，也都是在這里被抓獲。
查緝民警對附近的山勢，已經了如指掌。
看李某逃跑的方向，民警分開追擊，一人在后面窮追，一人在前面設伏。很快，李某鉆進了山林，看到前面有個不大的斜坡，準備跳下去。緊追在后面的輔警黃和增大喝一聲：“不要跳——”但是，逃命心切的李某哪管這些，縱身跳了下去。
雖然跳了下去，但李某卻一步也跑不動了，他跳入了坡下的幾蓬荊棘中。荊棘上細長而尖銳的刺，劃破了他的衣服，有些已刺入肉中。他稍微一動，身上的刺就往肉里戳。身在刺叢中，他是一步也不敢挪動了。稍后，黃和增和戰(zhàn)友一前一后地包抄上來。
“喊你不要跳吧，你還不聽，看現(xiàn)在扎得像刺猬一樣。”最后，還是黃和增和戰(zhàn)友將李某從刺叢里解救出來。回到警務站后，李某身后還有斷刺，疼痛難忍。黃和增又找來大針，幫著李某將身上的斷刺全部挑出來，才送往審訊、羈押。
“前面那輛車咋突然掉頭了，不對啊……”
一次，緝毒民警袁海波和戰(zhàn)友開車去警務站。還沒到高坡頂，就看到一輛車看見查緝民警后就突然掉頭。機警的袁海波立即掉頭，悄悄地追上去。在追出去幾公里后，前面的私家車發(fā)現(xiàn)了后面的車輛。車子停下，嫌疑人王某拎著一個大包，拼命往旁邊的山里跑。
“看你往哪兒跑——”在留下一個民警看守嫌疑車輛后，其余民警迅速追上去。嫌疑人王某塊頭大、腿也長，跑動迅速。后來，還是被一個民警追上了，在搏斗了10多分鐘后，才將王某按到。但王某一挺身，又將背上的民警掀開。等袁海波和戰(zhàn)友趕到后，才徹底控制了王某。
“回去找下他丟下的包——”在押著王某往公路上走的時候，其他民警找到了王某丟失的毒品。那次，他們查獲到了5.2公斤毒品。
由于特殊的地理環(huán)境和便利的交通條件，宣威市成為毒品外流出省的一條重要通道，販毒分子沿宣天一級公路將毒品運入宣威及內地。因此，高坡頂警務站把堵截毒品、減少內流、守好第三道防線作為首要任務。
面對販毒分子層出不窮的販毒手法和藏毒方式，警務站積極整合警力資源，采取靈活機動的查緝方式，科學合理安排查緝工作，構筑起當班中隊全天二十四小時不間斷雙向“堵源截流”、機動組開展重點查緝和專項查緝“三位一體”的立體查緝工作模式，不斷提升查緝能力和水平。
通過不斷學習總結和苦練查緝基本功，警務站民警逐步探索建立了識別、審查犯罪分子“七必查”工作經驗：言語慌亂、吞吞吐吐的必查；回答問話過于熟練、自信的必查；神情恍惚或答非所問的必查；眼神飄浮不定、有意躲避民警視線的必查；身份、口音、行李與出行目的地不符的必查；過分配合和言語激烈的必查；重點地區(qū)的人員和車輛必查。
當好社會治安“過濾器”
宣威市公安局高坡頂警務站始建于1999年。2004年因宣天一級公路建成通車，將警務站搬遷至板橋鎮(zhèn)菜子大山，新警務站于2005年6月投入使用。2015年6月，查緝卡點搬遷至宣天一級公路高坡頂路段，開展雙向二十四小時固定查緝工作。
經過兩年多的規(guī)范化建設，高坡頂警務站已基本建成從單一毒品查緝站點延伸為集反恐維穩(wěn)、治安查緝、巡邏防控、交通管理、群體性事件處置等“六位一體”的綜合戰(zhàn)斗實體，牢牢守衛(wèi)著宣威的“南大門”。
“車上咋有這么多管制刀具？請下車接受檢查。”
在加大查緝毒品過程中，警務站還充分發(fā)揮綜合執(zhí)法功能，全力查獲管制刀具、槍支，抓捕在逃人員，當好社會治安的“過濾器”。
宣威是云南的人口大市，全市人口150余萬，總面積6千多平方公里，社會治安形勢復雜，社會治安治理難度大。
面對復雜的社會治安形勢，宣威市公安局黨委超前謀劃，充分發(fā)揮高坡頂警務站社會治安“過濾器”的作用，及時將過往車輛、物品、人員中的不穩(wěn)定因素過濾在“南大門”之外。堅決不讓影響社會治安的“污垢”、“爛泥”流入宣威境內，凈化了轄區(qū)社會治安環(huán)境，減少了犯罪滋生的土壤。
自警務站開展規(guī)范化建設以來，共查獲“兩煙”案件86件，查獲非法運輸烤煙112噸，案件價值300余萬元；查獲卷煙1000余條，案件價值50余萬元；查獲非法運輸凍肉108噸；查獲盜搶機動車8輛，查獲假幣案件1件，繳獲假幣18萬元；查獲網上在逃人員10人，查獲吸毒人員25人，查獲管制刀具200余把。
做好沿線群眾“守夜人”
“警務站地理位置特殊，冬天比市區(qū)冷，夏天比市區(qū)熱，條件艱苦。在督促民警做好工作的同時，警務站領導也加大了對民警的關愛力度，爭取讓民警吃得好、睡得好，養(yǎng)足精神，全力以赴。”
劉勇介紹，多年來，因為警務站查緝民警要堅守崗位，警務站都是采取送餐制。每頓飯都是熱氣騰騰地送到查緝點，讓民警熱湯熱水地就餐，保證了民警的正常飲食。
2015年6月，按照上級公安機關關于規(guī)范建立警務站的相關要求，宣威市公安局及時召開警務站規(guī)范化建設局長現(xiàn)場辦公會。根據(jù)工作需要，及時配齊配強查緝力量：配備站長1人，教導員1人，民警6人，輔警40人；設立四個中隊，實行四班三運轉機制。
同時，按照“五達標”、“六統(tǒng)一”的要求，規(guī)范設置檢查區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及物證登記保存室、檔案室、裝備保管室和宿舍、食堂、浴室、警體訓練室等。在高坡頂查緝卡點接通了視頻監(jiān)控及公安網、安裝了手持身份證核查儀、350M對講機、稽查車輛和裝備車輛等。
科技強警，在逐步改善著民警的工作條件和執(zhí)法環(huán)境，也不斷提高著工作效率。
今年6月，為全面落實宣威市委、政府關于“平安宣威”創(chuàng)建的總體要求，按照曲靖市公安局深入推進城市立體化巡邏防控體系建設的總體部署，警務站積極組建了騎警隊，對宣天一級公路重點路段、重點時段開展巡邏，全力構織“動靜結合、時空交織、基本覆蓋”的立體化防控體系。
入夜，警務站的騎警隊出動，閃爍的警燈，給周邊的群眾帶來了強烈的安全感。
“以前啊，這段轄區(qū)有點不安寧，大家晚上都很少出去。現(xiàn)在，看到這么多警燈閃爍，我們晚上出門再也不擔心了。”警務站的騎警隊在加強社區(qū)巡邏后，周邊的群眾安全感明顯上升。
“最大限度地把警力擺上路面，編織一張全天候、全時空、全覆蓋的“安全網”，積極回應群眾的新期盼新、新要求。”
宣威市公安局分管警務站工作的局領導、黨委委員、副局長陸繼宏介紹，騎警隊在學生上、放學高峰期，在學校周圍配合交警執(zhí)勤，確保了校園安全；在醫(yī)院等重點單位周邊加強巡邏，極大地震懾了犯罪分子；對遇到的突發(fā)情況和犯罪分子實行現(xiàn)場抓捕，有效地改善了勤務模式，延伸了服務觸角。
高坡頂警務站騎警隊常備警力5名、摩托車5輛。
截至目前，騎警隊開展夜間巡邏1000余人次，有效提高了見警率、盤查率、管事率，增強了預防、發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的能力和水平，努力推進了現(xiàn)代警務運行機制創(chuàng)新發(fā)展。
同時，為了加強信息資源共享、勤務機制聯(lián)勤聯(lián)動，警務站還加強了和板橋派出所、虹橋派出所的聯(lián)系，定期組織召開信息通報和案情通報會，聯(lián)手打擊犯罪。遇到突發(fā)情況，三個部門互相調動警力，互相補充支援，提高了打擊效能。
“有個在逃人員沖卡，往板橋方向逃去，請求設卡堵截。”“放心吧，他跑不了——”深夜，接到警務站的信息后，板橋派出所及時設卡堵截。
“總算擺脫了后面的警察追趕——”在逃人員趙某才擦了下額頭的冷汗，忽然發(fā)現(xiàn)了出現(xiàn)在車燈前的派出所民警，臉色頓時慘白下來。
筑牢事故預防“防火墻”
長期以來，警務站民警及輔警查緝工作繁重。
特別是2015年6月開展正規(guī)化建設以來，在局黨委的關心下，警務站隊伍力量得以充實。輔警隊伍的龐大，也導致了隊伍管理難度增大。
要想使警務站工作干得好，必須在管理上提升隊伍的戰(zhàn)斗力。通過長時間觀察和思考，警務站制定完善了《警務站考核制度》等一系列規(guī)章制度。從而做到以制度管人、以嚴格的制度管理，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。
“警務站一直把隊伍管理、思想教育作為一項前提性、基礎性、長期性的工作來抓，特別是規(guī)范化建設開展以來，警務站選準切入點，找準結合點，高起點、高標準創(chuàng)新了隊伍管理機制。”
警務站教導員黃彥介紹，通過創(chuàng)新隊伍管理機制，增強戰(zhàn)斗力；創(chuàng)新練兵機制，提高查緝水平；創(chuàng)新隊伍監(jiān)督機制，確保隊伍零違令；創(chuàng)新黨建陣地建設，積極抓好警營文化，大力推進了隊伍正規(guī)化建設。
在創(chuàng)新黨建陣地建設、抓好警營文化中，警務站倡導“愛崗敬業(yè)”精神，大力加強對民警和協(xié)勤愛崗敬業(yè)精神教育，激發(fā)民警對警察這一職業(yè)的熱愛；開展形式多樣的爭創(chuàng)活動，鼓勵民警撰寫心得調研材料，讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為各具特色的主題、內容和載體；開展豐富多彩的文化活動，利用工作之余組織民警和協(xié)勤開展籃球、爬山、雙摳等文體活動。
“這些活動，極大緩解了民警工作上的壓力、放松了精神，增強了民警的集體主義精神和團隊精神，激發(fā)起他們對公安工作和現(xiàn)實生活的熱愛。凝聚了警心，也筑起了民警違紀的‘防火墻’。”
同時，宣天一級公路是326國道的主干線，是出省入昆的重要通道，人流、物流、車流量較大。
宣威市公安局黨委超前謀劃、提前部署，授權高坡頂警務站參與交通管理，對過往車輛、人員進行交通安全宣傳，筑牢了事故預防的“防火墻”。
“警務站積極參與到交通執(zhí)法中，對輕微交通違法行為進行糾正、教育，對屢教不改、適合簡易處罰的交通違法行為進行處罰。對存在重大交通安全隱患的交通違法行為，積極聯(lián)系交管部門進行處置，配合交管部門做好宣天一級公路上的交通事故或其他事故搶險救援工作”，劉勇介紹道。
自去年8月參與交通管理以來，警務站共開展交通安全宣傳20000余人次，發(fā)放安全宣傳資料50000余份，糾正輕微交通違法行為4000余人次，處罰1000余人次。
在筑好民警違紀“防火墻”和交通事故預防的“防火墻”后，警務站還充分發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢，筑起了預防矛盾糾紛升級的“防火墻”。
“警務站開展警民共建活動以來，幫助醫(yī)院解決了很多矛盾糾紛，防止了很多矛盾糾紛的升級和上訪事件的發(fā)生。”
劉濤是云峰醫(yī)院保衛(wèi)部部長，多年來和警務站形成了良好的合作關系。警務站在執(zhí)法中遇到的有傳染病和受傷的嫌疑人，醫(yī)院都是及時配合治療。在醫(yī)院遇到一些矛盾糾紛時，警務站也是及時相助，大力調解，將很多有升級趨勢的矛盾糾紛化解掉，受到了醫(yī)院和群眾的贊揚。
打造常備應急“突擊隊”
高坡頂警務站是個結合打、防、控為一體的綜合性警務站。
“卡好入省、出省口子，管好人車物，是警務站的主要任務。警務站以公開查緝毒品和反恐維穩(wěn)為主，同時肩負交通安全執(zhí)法、打擊盜搶機動車、打擊刑事犯罪活動、抓獲網上逃犯、維護‘兩煙’秩序的職能。”
陸繼宏介紹，警務站在加大毒品查緝的同時，不斷延伸觸角，形成了集禁毒、反恐、交管、刑偵、治安為一體的綜合查緝機制，對非法過往的盜搶機動車、管制刀具、爆炸物品、違禁物品進行嚴查并取得顯著成效。
近年來，警務站在宣威市公安局的統(tǒng)籌指揮下，先后完成了全國、省、市“兩會”安保、“南博”安保、省第十次黨代會安保；“中國·宣威?2016火腿美食旅游文化周”活動安保、“G20”峰會安保、國慶安保、第十四屆中國國際農產品交易會暨第十二屆昆明國際農業(yè)博覽會等安保任務。
同時，警務站今年參與搶險救援、應急處置的工作10余次，挽救生命10余次，挽回財產損失100余萬元。
“按照局黨委要求，高坡頂警務站作為全市反恐處突和群體性事件處置的一支常備力量和‘突擊隊’，全體人員在確保查緝卡點全天候、不間斷開展雙向查緝力量外，隨時配備兩個中隊20名警力的應急備勤處突力量，隨時做好戰(zhàn)斗準備，確保在群眾需要的時候，做到‘召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝’。”
陸繼宏介紹，為發(fā)揮警務站應急“突擊隊”的作用，局黨委加大了對警務站的思想建設和職業(yè)教育，通過黨紀黨規(guī)、身邊案例、觀看教育片、上黨課和加強警務技能培訓、職業(yè)暴露防范、加強警用裝備配備等形式，打造了一支堅強的鐵軍。
“警務站的工作就是控制與反控制、管理與被管理。要在熙熙攘攘的車流中揪出違法犯罪分子，既需要科技手段和民警智慧，也需要足夠的裝備來保護民警。有些司機和犯罪分子車輛上攜帶的管制刀具、弩等，隨時都會傷害到民警。所以，只有裝備齊全、執(zhí)法規(guī)范，才能減少對民警的傷害。因此，公安局為每個執(zhí)勤人員配備了防彈頭盔、防彈背心、單警裝備和警械，提高了民警的安全系數(shù)。”
陸繼宏介紹，局黨委還加強了科技強警力度，每年持續(xù)投入200多萬元；并綜合加強了省市大數(shù)據(jù)庫、公安云等科技手段的運用，讓民警從之前的海量篩查到現(xiàn)在的精確打擊，不但提高了效能，還增大了打擊威力。
（文章來源環(huán)球游報10月27日A10版）
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