開局之年萬象更新凝心聚力服務(wù)大局 ——瑞麗市政協(xié)2017年工作綜述

發(fā)表于：2018-01-19 00:59:06|來源：環(huán)球游報(bào)

2017年是政協(xié)瑞麗市第十五屆委員會(huì)履職的開局之年。這一年，瑞麗市政協(xié)及其常委會(huì)按照習(xí)近平總書記“懂政治、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為推進(jìn)瑞麗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

新征程：建強(qiáng)隊(duì)伍夯實(shí)履職基礎(chǔ)

2017年2月18日，政協(xié)瑞麗市第十五屆委員會(huì)第一次會(huì)議勝利閉幕，舉產(chǎn)生的新一屆政協(xié)班子帶領(lǐng)全體146名委員開啟了政協(xié)工作新征程。新一屆政協(xié)發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為履好職打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位。十五屆政協(xié)始終把學(xué)習(xí)放在重要位置。切實(shí)加強(qiáng)對新一屆委員的教育管理，提高委員對政協(xié)工作的認(rèn)識(shí)和理解，委員的政治意識(shí)和大局意識(shí)不斷提高。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、專題討論及外出培訓(xùn)等形式，組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干群認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步深化對“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“一帶一路”發(fā)展倡議等重大決策的理解和認(rèn)識(shí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市委決策部署上來，做到了思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。

圍繞黨政中心工作，發(fā)揮政治協(xié)商職能。十五屆政協(xié)認(rèn)真組織全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)，精心選題、把握大局，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展；委員們以高度的歷史使命感和飽滿的政治熱情，發(fā)揚(yáng)民主，建言獻(xiàn)策，展示了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

新氣象：聚焦民生突出履職實(shí)效

過去一年，市政協(xié)積極探索政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政新途徑，廣泛開展協(xié)商、提案、調(diào)研、評議等履職活動(dòng)，取得了新經(jīng)驗(yàn)，形成了新氣象。

提案有效改善民生問題。提案是人民政協(xié)一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、全局性的工作，是溝通黨政、聯(lián)系各界、反映民意的重要渠道，是委員履職最重要、最直接、最有效的形式之一。瑞麗市政協(xié)十五屆一次會(huì)議立案144件提案，其中列為重點(diǎn)提案6件。提案涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面101件，占提案總數(shù)的70.14%；涉及科教文衛(wèi)體方面19件，占13.2%；涉及社會(huì)和諧方面24件，占16.67%。提案領(lǐng)銜委員102人；提案附議委員333人次。全部提案交由32個(gè)單位承辦。提案面商率100%，辦復(fù)率100%，辦理結(jié)果滿意的137件占95.14%，基本滿意6件占4.17%，不滿意1件占0.69%。這些提案從不同角度、不同層面，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，關(guān)注民情民生、反映社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。市政協(xié)積極探索開展提案工作的新方法、新途徑，著力提高提案質(zhì)量，建立健全提案辦理工作機(jī)制，加大提案辦理力度，實(shí)現(xiàn)了提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮了提案工作在推動(dòng)瑞麗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

通過《關(guān)于帕色目瑙縱歌場道路與場地硬化的提案》的辦理，編制完成景頗文化園改擴(kuò)建項(xiàng)目，推動(dòng)加快目瑙縱歌場建設(shè)。完成跳舞場地、道路、照明、綠化等工程，項(xiàng)目已全面開工，2018年2月即可完成建設(shè)并投入使用。項(xiàng)目將大大提升城市品質(zhì)，展示景頗民族文化。

通過《關(guān)于改善畹町農(nóng)場飲水工程建設(shè)的提案》的辦理，安裝硬水軟化處理設(shè)備，飲用水硬度從原來的每立方367毫克降至每立方3毫克，使得600余人受益，大幅改善了農(nóng)場職工的飲水條件和生活質(zhì)量，深受百姓稱贊。

通過《關(guān)于小學(xué)階段開展傣語(文)、景頗語(文)教育的提案》的辦理，推動(dòng)瑞麗市勐卯小學(xué)開辦雙語教學(xué)班，促進(jìn)雙語教學(xué)從農(nóng)村學(xué)校走向城區(qū)學(xué)校。鞏固提升了瑞麗市27所小學(xué)，159個(gè)雙語教學(xué)班，8647名在校學(xué)生的雙語教學(xué)。

通過《關(guān)于加強(qiáng)姐勒金塔保護(hù)開發(fā)的提案》的辦理，提高了民宗部門及傣族民間協(xié)會(huì)對姐勒金塔保護(hù)的重視程度，推動(dòng)相關(guān)部門完成了對姐勒金塔整體保護(hù)開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。整個(gè)項(xiàng)目占地62.73畝，擬把姐勒金塔建設(shè)成集佛教文化交流、佛學(xué)研修、佛教博覽、對外交流窗口為一體的南亞東南亞佛教文化交流中心。

民主評議形成監(jiān)督新經(jīng)驗(yàn)。2017年，市政協(xié)有序開展民主監(jiān)督，政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任市委執(zhí)法監(jiān)督員、人民檢察院人民監(jiān)督員和特約監(jiān)督員等。政協(xié)委員通過參與民主評議部門、干部推薦、案件陪審、庭審觀摩、工作座談、項(xiàng)目聽證等活動(dòng)，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用。市政協(xié)組織開展了民主評議市農(nóng)業(yè)局工作，通過評議，客觀公正地評價(jià)職能部門工作成績，實(shí)事求是地找出存在問題及不足，有針對性地提出建設(shè)性意見建議，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，推動(dòng)了部門工作，創(chuàng)新了履職方式。

合力攻堅(jiān)推動(dòng)脫貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧傳幫帶，瑞麗市政協(xié)經(jīng)濟(jì)屆委員用自身和企業(yè)起步成長、發(fā)展壯大的例子向貧困戶宣導(dǎo)發(fā)展理念，進(jìn)一步激發(fā)了貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。通過“干部+委員+建檔立卡戶”形式，主動(dòng)投身掛鉤的姐相鄉(xiāng)俄羅村，捐款、捐物20余萬元，開展產(chǎn)業(yè)、教育、科技、醫(yī)療、文化等各具特色的幫扶活動(dòng)，為俄羅村脫貧注入了活力。

積極參與提升人居環(huán)境行動(dòng)。市政協(xié)緊密圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，強(qiáng)化做好提升人居環(huán)境的各項(xiàng)工作。《關(guān)于對勐秀鄉(xiāng)小街村南蘭壩溝渠進(jìn)行修建的建議》等18件提案的提出和辦理，為河長制各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過《關(guān)于加大對城區(qū)周邊河道溝渠污染治理的建議》重點(diǎn)提案及有關(guān)工作的開展，基本解決了勐卯鎮(zhèn)老城子附近魚禽混養(yǎng)、城區(qū)周邊部分企業(yè)違法排污等問題，取得了良好效果，得到了社會(huì)的關(guān)注和好評。

新時(shí)代：服務(wù)大局發(fā)揮政協(xié)能量

新時(shí)代、新作為。政協(xié)瑞麗市第十五屆委員會(huì)充分發(fā)揮常委帶頭作用和委員主體作用，勤于參政顯情懷，用好政協(xié)話語權(quán)，勇于擔(dān)當(dāng)建諍言，為加快瑞麗國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)振興發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。

調(diào)研報(bào)告建言獻(xiàn)策服務(wù)跨越發(fā)展。2017年，圍繞市委、政府關(guān)注的柚子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗戰(zhàn)文化建設(shè)、人居環(huán)境提升、“親”、“清”型政商關(guān)系構(gòu)建等重點(diǎn)工作，市政協(xié)通過專題調(diào)研、視察等方式持續(xù)跟進(jìn)，提出意見建議18條，形成3個(gè)調(diào)研報(bào)告呈送市委。“瑞麗市中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”和“不可移動(dòng)文物保護(hù)與利用”等調(diào)研得到了社會(huì)廣泛關(guān)注，《匯智中小民企，著力破解轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展瓶頸》報(bào)告被人民政協(xié)報(bào)等采用，為推動(dòng)瑞麗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決提供了參考。

圍繞中心抓“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作。過去一年，瑞麗市政協(xié)圓滿完成市委下達(dá)的“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作目標(biāo)任務(wù)，完成招商引資1.18億元；向上爭取資金308.3萬元；推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目瑞麗景成醫(yī)院固定資產(chǎn)投資5億元。市政協(xié)主動(dòng)作為、壓實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為瑞麗市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)正能量。

凝心聚力促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作。政協(xié)常委會(huì)班子成員帶頭落實(shí)走訪聯(lián)系委員制度，年內(nèi)走訪委員500余人次，進(jìn)一步增進(jìn)了與委員的感情交流。通過看望慰問民族宗教界代表、參加民族宗教工作會(huì)議及南傳佛教召祜巴升座等活動(dòng)，加強(qiáng)與民族宗教界人士的團(tuán)結(jié)合作，引導(dǎo)民族宗教界委員用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)教規(guī)教義，努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與宗教和睦。協(xié)助上級(jí)部門和各級(jí)各地政協(xié)到瑞調(diào)研視察、考察交流，在陪同考察調(diào)研中，深化發(fā)展認(rèn)識(shí)、探討工作舉措、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升各地政協(xié)對瑞麗的認(rèn)可、關(guān)注和支持。

加強(qiáng)對外交往和友好發(fā)展。隨著“一帶一路”倡議、“孟中印緬”經(jīng)濟(jì)走廊、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，中緬“人字型”經(jīng)濟(jì)走廊倡議的提出，瑞麗市與緬甸等東南亞、南亞國家的交流越發(fā)頻繁也更加重要。市政協(xié)以瑞麗市中緬邊境文化交流協(xié)會(huì)為平臺(tái)，舉辦緬語培訓(xùn)班4期，邀請木姐、南坎文化界到瑞麗市采風(fēng)2批次，與緬中友好協(xié)會(huì)木姐分會(huì)會(huì)晤3次，舉行瑞麗·木姐衛(wèi)生交流合作座談會(huì)，就瑞麗市對木姐地區(qū)進(jìn)行白內(nèi)障醫(yī)療援助達(dá)成了共識(shí)。參加了“首屆中緬智庫高端論壇(2017)”國際會(huì)議并作交流發(fā)言；在全國邊境地區(qū)首創(chuàng)與緬甸木姐、南坎作家協(xié)會(huì)聯(lián)辦中緬雙文會(huì)刊《胞波情》，并努力擴(kuò)大《胞波情》在緬甸邊境地區(qū)的贈(zèng)閱范圍，宣傳胞波情誼的影響力、正能量；成功舉辦“胞波情深—2018中國瑞麗·緬甸木姐迎新年文化交流”活動(dòng)。瑞麗市政協(xié)利用自身優(yōu)勢，主動(dòng)作為，發(fā)揮橋梁與紐帶作用，不斷深化瑞麗市對外交往程度，擴(kuò)寬交往維度。

2018年，市政協(xié)將繼續(xù)全面貫徹黨的十九大精神，著力發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為決勝全面小康作出新貢獻(xiàn)。通訊員王筱筱 （文章來源環(huán)球游報(bào)2018年1月19日第1125期 A7版）