云南民族旅游網(wǎng)訊（記者尹紹平）：云南省縣級面積第二大縣—普洱市瀾滄拉祜族自治縣有人口50. 09萬。目前，抗“疫”取得了階段性成果。今年是脫貧攻堅收官之年，為確保全縣剩余2810戶6909人建檔立卡貧困人口2020年4月底前“兩不愁三保障”全部達標，2020年6月底前全部“清零”，穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧目標。瀾滄縣是這樣做的：

瀾滄縣“三舉措”因人因戶精準施策決戰(zhàn)脫貧攻堅

 瀾滄縣以掛牌督戰(zhàn)為抓手，因人因戶精準施策，采取“三舉措” 全力以赴決戰(zhàn)脫貧攻堅。

一是針對建檔立卡貧困人口，制定《瀾滄縣2020年度脫貧攻堅年度工作方案》《瀾滄縣脫貧攻堅后續(xù)鞏固提升方案（2020—2022年）》和《瀾滄縣產(chǎn)業(yè)就業(yè)精準扶貧實施細則》，按照年度提升、中期鞏固和突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持重點的原則，通過“龍頭企業(yè)+黨組織+專業(yè)合作社+貧困戶”“黨組織+專業(yè)合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”3種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動和扶持貧困戶穩(wěn)定增收；通過開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位、提高社會保障水平、實施就業(yè)轉(zhuǎn)移、購買商業(yè)保險等方式，對全縣剩余貧困人口2810戶6909人進行分類扶持、精準保障。

二是針對邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶，聚焦已脫貧建檔立卡戶中因病、因?qū)W、因災、因殘、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)等導致存在返貧風險，以及非建檔立卡瀾滄農(nóng)業(yè)戶籍農(nóng)村常住戶中因上述原因?qū)е麓嬖谥仑氾L險的農(nóng)戶，制定《瀾滄縣邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶精準幫扶實施方案》，按照“缺什么補什么，難什么幫什么”的原則，對錄入全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)且2019年家庭年人均純收入低于5000元的邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶，通過加大產(chǎn)業(yè)扶持、拓寬就業(yè)渠道、著力激發(fā)內(nèi)生動力、建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機制或設立防貧保險，實施精準幫扶。截至目前，針對邊緣戶、監(jiān)測戶中有就業(yè)意愿的農(nóng)戶，已完成2020年第一批鄉(xiāng)村公共服務崗位開發(fā)，共開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務崗位4322人。

三是針對新冠肺炎疫情影響就業(yè)農(nóng)戶，制定《瀾滄縣2020年第二批鄉(xiāng)村公共服務崗位開發(fā)實施方案》，針對2020年以前瀾滄籍在外務工但因疫情暫不能外出務工，可能引起新致貧、返貧的勞動力，通過開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務崗位，促進農(nóng)戶增收。截至目前，已完成2020年第二批鄉(xiāng)村公共服務崗位開發(fā)，共開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務崗位3891人（疫情防控協(xié)管員）。同時，根據(jù)用工企業(yè)復工時間和條件，采取對接包車或包機等方式，向山東、上海等地輸出了勞動力8批270人。（瀾滄縣委宣傳部）

 

瀾滄縣扎實開展脫貧攻堅問題再排查清零行動

瀾滄縣結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，在全縣范圍內(nèi)扎實開展脫貧攻堅問題再排查清零行動。由縣級掛包領(lǐng)導和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負責人分片負責，按照“不漏一戶、不落一人”的原則，對包括非建檔立卡貧困人口在內(nèi)的重點人群開展逐戶走訪，排查“兩不愁三保障”達標情況、政策落實情況。截至2月29日，全縣共完成重點人群排查15364戶57096人（其中，建檔立卡戶1749戶6125人，非建檔立卡戶13615戶50971人），共發(fā)現(xiàn)問題戶2343戶8435人，已一戶一策補齊短板2047戶7369人（完成率87.4%）。同時，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導帶隊，組成5個督查組，從2月15日起，對全縣157個村脫貧攻堅工作進行全覆蓋督導，全面查找“兩不愁三保障”突出問題，逐人逐戶分析未脫貧人口脫貧短板。截至目前，我縣未脫貧人口2810戶6909人中（其中，易地扶貧搬遷未脫貧人口197戶484人），產(chǎn)業(yè)支撐不足1019戶3211人，占46.5%；整戶無勞力1123戶1789人，占25.9%；醫(yī)療負擔重290戶931人，占13.5%；就業(yè)不穩(wěn)定230戶624人，占9%；因?qū)W支出58戶200人，占2.9%；因災26戶79人，占1.14%；有勞力戶收入未穩(wěn)定達標64戶75人，占1.1%。（瀾滄縣委宣傳部）

 

瀾滄縣“五強化、五實現(xiàn)”確保剩余貧困人口如期脫貧

為確保全縣剩余2810戶6909人建檔立卡貧困人口2020年4月底前“兩不愁三保障”全部達標，2020年6月底前全部“清零”，穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧目標。瀾滄縣因戶因人施策，實行到鄉(xiāng)到村到戶到人掛牌作戰(zhàn)，采取“五強化、五實現(xiàn)”集中兵力打好殲滅戰(zhàn)，

一是強化產(chǎn)業(yè)扶持，實現(xiàn)應扶盡扶。對有勞動能力、有發(fā)展意愿且有發(fā)展生產(chǎn)資料的未享受產(chǎn)業(yè)扶持政策的剩余貧困人口按每戶不超過7000元進行產(chǎn)業(yè)扶持，對已享受產(chǎn)業(yè)扶持政策但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的剩余未脫貧人口按照戶均不超過5000元的標準進行產(chǎn)業(yè)扶持。通過“龍頭企業(yè)+黨組織+專業(yè)合作社+貧困戶”“黨組織+專業(yè)合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”3種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動和扶持貧困戶穩(wěn)定增收。全縣剩余貧困人口中，通過強化產(chǎn)業(yè)扶持脫貧724戶1992人，已落實637戶1748人。

二是強化就業(yè)扶持，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。組建農(nóng)民勞務輸出工作專班，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機制。采取包車、包機等“一站送達”方式，讓農(nóng)民“出了家門上車門，下了車門進廠門”，直達目的地，實現(xiàn)“點對點”精準輸出，保證農(nóng)民安全快捷返崗就業(yè)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，引導“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困勞動力就近就地務工。全縣剩余貧困人口中，通過強化就業(yè)扶持脫貧959戶3058人，已落實881戶2822人。

三是強化社會保障，實現(xiàn)應保盡保。深入開展脫貧攻堅社會救助兜底保障“兜準、兜住、兜牢”行動，推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，加大臨時救助力度和社會保障政策落實力度。探索建立瀾滄縣脫貧攻堅防貧體制機制，設立防返貧基金，制定防返貧、致貧資金管理辦法，兜牢防返貧網(wǎng)底。全縣剩余貧困人口中，通過落實社會保障措施脫貧2575戶6315人，已落實2306戶5629人。

四是強化智志雙扶，實現(xiàn)動力激發(fā)。以引導農(nóng)戶“養(yǎng)成好習慣、樹立好風氣、爭當好村民、過上好日子”為主線，以“愛心超市”“火塘夜校”“新時代農(nóng)民講習所”為載體，以深度貧困人口培訓為抓手，進行全覆蓋的技術(shù)技能培訓。完善多勞多得、少勞少得、不勞不得的扶貧激勵機制，樹立勤勞致富、脫貧光榮的價值取向和政策導向，有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

五是強化到戶工作，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。全面開展農(nóng)戶資料袋查缺補漏工作，進一步規(guī)范農(nóng)戶資料袋，確保農(nóng)戶收入證明等材料齊全并與收支認定情況相對應。持續(xù)開展“三個一”行動，圍繞農(nóng)戶“十有五凈一規(guī)范”，為評估檢查和普查做足做細做實準備，實現(xiàn)“零漏評、零錯退”高質(zhì)量脫貧。全方位落實各項幫扶政策和措施，確保符合享受醫(yī)療、教育、住房、民政等各項幫扶政策的應享盡享。

截至2020年3月20日，全縣剩余貧困人口已落實相關(guān)幫扶措施并達到“兩不愁三保障”標準2443戶5923人，暫未達標353戶924人。（中共瀾滄縣委辦公室  邱 捷）

來源  瀾滄縣委宣傳部

                     責任編輯  吳敏昆

 

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