謀好篇  開好頭  起好步

一季度全省治安管理工作成效顯著

記者 鹿晉蕓

今年一季度，全省公安機(jī)關(guān)治安部門緊緊圍繞我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮職能作用，一手抓謀劃部署、一手抓工作落實(shí)，一手抓改革創(chuàng)新、一手抓安全穩(wěn)定，在治安管理改革、專項(xiàng)打擊整治、隊(duì)伍建設(shè)等方面又取得了新成效、實(shí)現(xiàn)了新突破，為全年工作起好頭、開好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力維護(hù)了全省社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

 

主題教育推出“七個(gè)承諾”

在全省公安機(jī)關(guān)開展的“迎接十九大、忠誠(chéng)保平安、跨越式發(fā)展、鐵警勇爭(zhēng)先”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，全省治安部門迅速行動(dòng)。治安總隊(duì)制定下發(fā)了全省治安部門參加“擂臺(tái)賽”總體方案，并針對(duì)“深化放管服、改革勇爭(zhēng)先”第一專題擂臺(tái)賽部署要求，就加強(qiáng)和改革治安部門“放管服”工作，代表全省治安部門作出“塑造良好警風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、首接‘我負(fù)責(zé)’、嚴(yán)格辦理時(shí)限、拓展服務(wù)方式、讓群眾辦事少跑路、建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”七個(gè)方面工作承諾，明確了具體完成的工作措施、時(shí)限，提出兌現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，全面參與省公安廳第一專題打擂比賽。

目前，全省治安部門按照“規(guī)定動(dòng)作上下統(tǒng)一共同發(fā)力、自選動(dòng)作切合實(shí)際各有特點(diǎn)”工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求投入省廳第一專題擂臺(tái)比賽，努力以治安部門的工作新業(yè)績(jī)、隊(duì)伍建設(shè)新形象迎接黨的十九大勝利召開。

 

深化改革多點(diǎn)開花

一季度，全省治安部門按照公安部和廳黨委的部署，繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)治安管理工作改革。

戶籍制度改革方面，我省居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)三項(xiàng)制度在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開。今年3月1日起，在全省72個(gè)異地受理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新增設(shè)試點(diǎn)單位658個(gè)，全省共730個(gè)居民身份證異地受理試點(diǎn)單位全面受理常住戶口登記在其他省市、自治區(qū)在我省實(shí)際居住、就業(yè)、學(xué)習(xí)的公民居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，省公安廳在昆明市安康路201號(hào)設(shè)立“云南省公安廳居民身份證辦證接待大廳”，開展全國(guó)身份證異地受理掛失申報(bào)、丟失招領(lǐng)，省內(nèi)居民身份證申領(lǐng)、省內(nèi)居民省內(nèi)異地領(lǐng)證等便民利民服務(wù)舉措。一季度，共受理跨省居民異地證件7483張、省內(nèi)居民異地證件12204張，工作受到了廣大群眾普遍歡迎。

治安監(jiān)管方面，全面加強(qiáng)和改進(jìn)保安監(jiān)管工作，學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，全面推進(jìn)云南省智慧保安管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)工作。從3月1日起，全省178縣級(jí)以上人民政府所在地城鎮(zhèn)的三級(jí)以上汽車客運(yùn)站全面實(shí)行客運(yùn)售票實(shí)名制管理，全面提升道路交通安全防范能力。

在執(zhí)法規(guī)范化方面，針對(duì)涉旅行政、刑事違法犯罪活動(dòng)類型，依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件，以摘錄匯編形式出臺(tái)了《云南省公安機(jī)關(guān)旅游警察執(zhí)法指南》；制定出臺(tái)了《云南省公安機(jī)關(guān)涉旅游警情接處警工作規(guī)范》。

在警務(wù)機(jī)制上，玉溪峨山縣公安局推行“駐所律師”警務(wù)改革試點(diǎn)取顯成效。峨山于今年1月邀請(qǐng)玉溪興誠(chéng)律師事務(wù)所2名優(yōu)秀律師進(jìn)駐雙江派出所，新建了律師駐所室，配齊電腦、電話等日常辦公設(shè)備，制定了“駐所律師工作職責(zé)”、“駐所律師公示牌”等各項(xiàng)制度公開欄。“駐所律師”警務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)一步拓展服務(wù)群眾的空間和方式，有效提升矛盾糾紛調(diào)處能力。自駐所律師制度實(shí)行以來，律師參與化解矛盾糾紛17件、成功化解15件，派出所矛盾糾紛化解率穩(wěn)步提高。

 

打擊整治深入開展

一季度，全省治安部門認(rèn)真履行職責(zé)，持續(xù)不斷的開展對(duì)“黃賭毒”、“槍爆刀”、“盜搶騙”、“食藥環(huán)”等突出治安問題的打擊整治，其中，緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果排名全國(guó)前列。一季度，全省公安機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)受理治安案件57322起，查處50329起，治安處罰50447人次。

針對(duì)近年來我省邊境地區(qū)賭博問題有所反彈情況，省公安廳重拳出擊，專門部署開展邊境禁賭工作，并于3月22日在瑞麗市召開全省公安機(jī)關(guān)邊境禁賭專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，在全省部署開展為期兩年的邊境禁賭專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)后各地迅速貫徹落實(shí)開展邊境禁賭專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施，截止3月31日，全省公安機(jī)關(guān)共偵辦境外開設(shè)賭場(chǎng)案件和網(wǎng)絡(luò)賭博刑事案件4起，抓獲犯罪嫌疑人44名，凍結(jié)扣押涉案資金1300余萬元，有力打擊了邊境賭博違法犯罪活動(dòng)。

在旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治方面，3月20日，省公安廳召開旅游市場(chǎng)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治視頻會(huì)議，部署開展為期一年全省旅游市場(chǎng)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。明確了昆明、保山、版納、大理、德宏、麗江、迪慶為重點(diǎn)整治地區(qū)，從“開展涉旅場(chǎng)所安全隱患大排查大整治，重拳打擊涉旅多發(fā)性違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游行業(yè)場(chǎng)所治安管理，提升反恐防暴處突能力，強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)治安巡邏防控，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化旅游警察隊(duì)伍建設(shè)”六個(gè)方面全面開展整治工作。

目前，全省公安機(jī)關(guān)共接到涉旅報(bào)警2066起，其中調(diào)解785起，立治安案件157起，立刑事案件275起，參與行政聯(lián)合執(zhí)法514次，檢查場(chǎng)所1787處，整治旅游景區(qū)治安亂點(diǎn)149處。

 

公路客運(yùn)實(shí)名制順利推進(jìn)

2月17日，省公安廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，對(duì)全省公路客運(yùn)實(shí)名制管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，從3月1日起，我省在縣級(jí)以上人民政府所在地和部分交通重點(diǎn)地區(qū)、重要通道的178個(gè)客運(yùn)站全面推行公路客運(yùn)實(shí)名制管理，并將于9月1日起，在全省已實(shí)施實(shí)名售票的汽車客運(yùn)站，通過嚴(yán)格檢票實(shí)現(xiàn)實(shí)名乘車。

目前，各地公安機(jī)關(guān)積極向黨委、政府匯報(bào)，在178個(gè)實(shí)名制管理的客運(yùn)站設(shè)立警務(wù)室，統(tǒng)一了“1+2+2”的安保力量配置最低標(biāo)準(zhǔn)，即：1名民警、2名輔警、2名客運(yùn)站安保人員，負(fù)責(zé)為乘客出具臨時(shí)身份證明，接受群眾報(bào)警和求助，根據(jù)需要開展治安管理、消防檢查、突發(fā)事件先期處置，與客運(yùn)站保衛(wèi)部門開展安全防范和高峰時(shí)段聯(lián)合巡邏等工作。

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